广州近八成违规户外广告被清拆，新批广告推行“素面工程”，花城重现悦目美景

    羊城晚报讯　记者蒋铮报道：天桥两侧是广告、珠江两岸堆砌广告、楼顶屋梁也占满广告……曾几何时，广州的户外广告几乎无处不在。但市民近来却发现，这座一度被称作“被广告包围”、“艳得发腻”的城市，
户外广告正逐渐被鲜花绿草取代。

    昨天，广州市城管局公布了涉及106处违法广告的2008第二期清拆方案。从前年至今，在广州东风路、中山路、珠江两岸以及广州大道等繁华地区，已有上千块违法户外广告已经或正在拆除，而被公认最有商业价值的机场高速沿途，没见大幅广告，却见红花绿草怡人。

    广州，正告别“艳妆时代”，走向优雅、规整。

    户外广告曾是马路“杀手”

    “艳妆时代”的广州，天桥多，天桥上的广告更多。走在东风路的天桥上，行人甚至很难看清马路，因为广告牌太大太高！而广州著名的跨江桥海印桥正中，太阳神广告顶天立地，与桥争辉，从江面望去，大桥擎天中柱被完全遮掉。广告包围之下，市民深受骚扰。

    “虽然我们负责整治，但全市有多少块户外广告牌我们都搞不清，几千上万块不稀奇，其中大多是无证违法广告。”广州市建委一位负责人说，在“重灾区”珠江两岸，很多广告牌简陋单调，甚至企业已经破产，宣传广告还“僵”在那里，让人莫名其妙；灯光扰民也很厉害，射灯直射住家，让人夜难眠；一些广告还因为“太吸引人”，而成为马路“杀手”。曾经在东风路某大楼身上的一块“半裸美女爬墙”广告，就让多位司机因分心而发生交通事故。

    明年1月前“还城于民”

    细心的广州市民发现，扰民的户外广告牌正悄悄地淡出视野，广州越来越“素”。

    上周六，东风路最后一块违法户外广告被拆除，待这一路段合法的户外广告牌陆续到期，广州“长安街”———东风路将只有公益性户外广告。广州市城管局介绍，明年1月前，全市完成“地毯式整治”。

    其实，自2006年珠江两岸“第一拆”开始，广州就注意辅以“严控”手段。人行天桥两侧种满盆景，“广告桥”变成“绿丝带”。被公认为广告“香饽饽”的机场高速，政府不赚反贴，沿途种花种树，如此悦目美景，让广州少了一条“广告路”，却多了一条“华南第一路”。

    新批广告推行“素面工程”

    “上世纪80年代，户外广告被视为繁荣象征，多就是好；现在我们要推行‘素面工程’，精才是好。”市城管局局长李廷贵告诉记者，除了经济考量，政府管理广告更要把环境优雅、视觉享受、信息传播等多个因素一并结合考虑。

    “户外广告不仅仅是信息载体，更是城市的脸，脸上太花，俗气；脸上太斋，无趣。”公共关系专家林景新说，好广告可以给城市“加分”，在艺术之都巴黎，艾菲尔铁塔、爱丽舍宫周边地区的户外商业广告简洁淡雅，只有信誉好的公司、与环境融洽的广告才有资格露脸。

    户外广告陆续清拆，如何避免一管就死，把“素面”搞成索然无味的“斋面”？有关人士回应，有规划和法律“护航”，该管的，严格管理；不该管的，放手市场。

    规划、办法为户外广告立下建废指南和拍卖办法。广州城规自动化中心规划设计所所长王玉说，各个重点地区都有度身订造的规划，例如母亲河珠江两岸，古建筑、跨江桥禁设广告；西堤至长堤金融商业文化区并优先给“老字号”广告留位； 芳村长堤滨水区欢迎以旅游、展现城市形象为主题的公益广告。

    法律方面，正在试行的《户外商业广告拍卖管理办法》明确了广告牌公开拍卖、政府与业主分成，杜绝走政府后门-拿许可证-赢垄断暴利的“猫腻链”。今年为了配合整治，市城管局还组织编修了全市LED户外广告详细规划，并将对经营权公开拍卖，为户外广告合法设置、合法经营、健康发展提供政策支持。