科学管理，放水养鱼 当为管理之可行思路

　　对网络交易而言，实名应该是个最基本的需求，就跟诚信是商家的基本素质一样。科学管理，放水养鱼，当为管理之可行思路。

　　从本月起，网上开店将正式实行“实名制”。国家工商总局日前在官方网站发布实施指导意见表示，网络交易的监管重点锁定网络交易平台，将对网络经营主体开展一次全面普查，核查网店真实身份。

　　网店“实名制”从倡议走到今天，一直不乏质疑之声。网络上过激的讥讽固然不足为据，不少媒体对此亦持谨慎乐观。以管理为名，行税收之实，是很多人对“实名制”最直接的解读。

　　实事求是地说，管与不管，税与不税，并不存在法理上的障碍。忽如一夜春风来，千树万树梨花开。电子商务借互联网的“春风”，一夜间花开烂漫，锦绣前程。资料显示，2009年中国网络购物市场交易规模达到2500亿元，光是第一大电子商务平台淘宝网的注册用户就达到1.7亿。随着这个新兴市场的发展，响应的管理补课是必然的。

　　经验告诉我们，出于稳定和发展的需要，市场在发育、成熟过程中，通过不断的试错、纠偏，也能自发生成一定的制度，实现行业自律，电子商务市场也不例外。如一些大型商业网站通过公开卖家的身份信息与支付宝之类的第三方支付平台，大大提高网上购物的安全系数。但就具体操作，情况仍不容乐观，根据国家有关部门统计，近两年来网络购物投诉已成热点，增长率在各类投诉中居前列，货不对板、拒绝退货等是常见现象。由此可见，由商业网站主动提供的消费者权益保障仍十分有限，需要国家法律的强力介入。

　　正如专业人士所表示：对网络交易而言，实名应该是个最基本的需求，就跟诚信是商家的基本素质一样。从长远看，电子商务活动停留在规章层面的时间不会太长，立法将是必由之路。如互联网发展较成熟的英国，早在2002年就颁布了《电子商务法》。

　　网络交易的管理固然毫无疑义，如何管理应当小心求证。笔者认为，科学管理，放水养鱼，当为管理之可行思路。网络购物发展迅猛，必然有其独特的魅力，对商家来说，其门槛低、启动资金少、运作灵活，船小掉头快，创业风险较低。销售没有中间环节，节省人力及仓储等成本，扩大了商品的价格优势；对消费者来说，网店货物丰富，价钱比实体店便宜，送货上门，货到付款，方便快捷。一家便宜，两家着数，电子商务便大行其道。

　　价格是网店的绝对优势，使得消费者甘冒比实体店更大的风险到网上购物，也激励着越来越多的年轻人加入到网上创业的行列中来，既拉动内需又为就业开辟一条康庄大道。利刃的另一面，价格也是这个行业的短板，即使克制地对网店征收现行的4%增值税，对这个利润微薄的行业打击恐怕也是致命的，他们中的大多数恐怕因为无利可图而不得不退市。如果将税打入成本转嫁给消费者，又将使商店商品的价格竞争力大打折扣。

　　无论从丰富网民生活，还是解决青年人就业层面，政府放水养鱼，给正处于发育期的电子商务行业一定时间的培育期是必要的。而逐年增长且长势喜人的政府财政收入（今年预计达8万亿），也让“放水”成为可能。