印刷企业低迷 急需结构整改

　　印刷企业近年来普遍反映的一大问题就是,印刷工价一低再低。虽然部分地区行业协会和行政机构有针对性地出台了地方性指导工价,然而效果并不明显,工价仍持续走低。这是为什么,该怎么解决？

　　印刷工价持续走低问题,一方面暴露出中国印刷业在布局结构、技术结构、人员结构等方面都亟须调整,另一方面也反映出印刷业所处整个新闻出版体系的政策调整需求。

　　从行业管理者的角度来说,亟须通过体制改革、机制创新,更新观念,转变发展方式,实现结构调整。新闻出版总署印刷发行管理司副司长曹宏遂日前接受《中国新闻出版报》记者采访时,就该话题谈了自己的观点。

　　目前印刷行业的高端技术主要掌握在德、美、日等发达国家手中,而且技术更新越来越快,即使投入大量资金搞研发仍很难赶上技术更新的脚步。在这种情况下,国际购买不失为一个获取最新技术的便捷手段,而这就需要体制、机制、观念的创新。

　　就印刷业本身来说,市场化程度已经很高了,但出版物印刷领域国民待遇仍没有放开。比如,我们希望通过与外资合作,实现国有印刷企业并转,但政策规定外资超过一半的合资企业不具有书刊印刷准入资格。这就使得一些国资印刷企业陷入内营不利、外并无门的尴尬境地。现有体制已成为影响行业发展的障碍,只有通过体制改革方能打破行业发展中诸如此类的障碍。

　　结构调整必须通过机制创新的手段进行。在目前不能改变准入门槛的情况下,力图把原来混杂在一起的各类大小企业,分快慢车道运行,从而使有实力的进入快车道,开足马力快速壮大。

　　机制调整要通过政策引导、措施规范,才能真正见到实效。一方面引导行业生产方式转变,推动企业进行绿色改造,使产业发展更文明、更符合世界发展潮流;另一方面,也实现了产业整体结构调整,使资源配置更加合理,发展更具可持续性。

　　转变经济发展方式,不仅要求产业在技术方面跟上世界潮流,还要求企业具有利用新技术的能力。

　　作为印刷技术新业态,数字印刷在增值服务方面有着巨大的市场潜力。在数字印刷体系中,印前设计、数据管理等增值服务,不仅提高了产品附加值,而且实现了印刷功能与延伸产业链中各类所需服务的整合经营。