新闻出版总署发布全国新闻出版产业年度报告

      新闻出版总署26日在京发布2009年新闻出版产业分析报告。这是新中国成立以来第一次由政府行业主管部门发布全国新闻出版产业年度分析报告。

      报告称，2009年我国新闻出版业总产出突破万亿元，增加值超过3000亿元，已经成为文化产业的生力军，成为国民经济中不可忽视的产业部门和重要力量。本次报告基于2009年10月至2010年5月在全国范围内开展的首次新闻出版产业调查，采取新闻出版统计年报与补充调查相结合，全面调查与抽样调查相结合的方式，由新闻出版总署统一领导，各省（区、市）新闻出版行政部门组织实施。

　　产业已具相当规模

　　贸易逆差进一步缩小

　　报告显示，全国新闻出版业2009年实现总产出10668.9亿元，增加值3099.7亿元，占同期国内生产总值（GDP）的0.9%。新闻出版总署出版产业发展司司长范卫平说，这表明我国新闻出版产业已具相当规模，尤其在文化产业中所占比例最大。根据报告，各类出版物的出版、印刷、发行及相关活动的行业增加值超过1660亿元，占同期文化产业核心层增加值的60％以上。

　　去年，全国共出版图书30.2万种，期刊9851种，报纸1937种，录音录像制品25384种，电子出版物10708种。庞大的产业规模带动了就业。当年，全国新闻出版业有单位35.7万家（不包括数字出版单位）。全国新闻出版业直接就业人数为449.7万人，其中男性227.8万人，女性221.9万人。

　　就区域发展而言，全国新闻出版业总产出的54.5%、增加值的55.2%、资产总额的55.3%和营业收入的54.5%集中于北京、江浙沪“长三角”地区和广东“珠三角”等文化、经济发达地区，呈现出集聚态势，产业带初具规模。报告对出版行业的对外贸易状况也进行了调查。调查发现，行业“走出去”成效初显，版权贸易逆差比例进一步缩小。2009年，全国共引进出版物版权13793种，共输出出版物版权4205种，版权贸易引进品种与输出品种比例降至3.3∶1，在2002年，这一数据为15∶1，2008年为6.5∶1；实物出口总量不断扩大，出版物进出口经营单位2009年累计出口图书、报纸、期刊885万多册（份），较2008年增长10.4%。

    非公成分长足发展

　　企业变身市场主体

　　报告发现，改革和转型成为这一时期出版行业发展的两大关键词。2009年，全国新闻出版企业法人单位占法人单位总数的96.3％，企业法人单位总产出8274.2亿元，占全行业总产出的83.8%。其总产出、增加值、资产总额、所有者权益、营业收入、利润总额、纳税总额和直接就业人数在全行业中所占比重最低为66.0%，多超过80.0%，具有独立法人资格的企业作为市场主体，已在全国新闻出版业活动中占据主导地位。

　　范卫平称，非公经济成分也获得了长足发展。在全国35.7万家新闻出版单位中，包括个体经营户在内的非公有经济单位超过32.4万家，占到单位总数的90.8%；72.0%的企业法人单位为民营企业，另有3.7%的企业法人单位为港澳台商投资和外商投资企业。非公有企业（排除国有全资、国有控股和集体企业）占有的资产总额、实现的增加值、营业收入和利润总额在印刷复制企业中已分别占到82.3%、83.2%、84.1%和84.7%，在出版物发行企业中已分别占到69.0%、76.2%、69.3%和80.5%。

　　在产业转型方面，报告称“新闻出版业的总体格局在技术进步的带动下已发生初步改变”，数字出版发展迅速。2009年，数字出版总产出已达到799.4亿元，总体经济规模超过图书出版，初步形成了北京、上海、广东等数字出版产业集聚区；在数字出版内部，手机出版的营业收入已超过传统的网络游戏，占数字出版全部营业收入的24.2%，位居首位。

     产业结构不尽合理

　　地区发展仍需均衡

　　总体而言，新闻出版业已经形成了若干产业特点，但同时也存在着一些问题。

　　根据报告提供的数据，新闻出版业的产品结构和产业结构仍不尽合理。图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物和数字出版合计的总产出、增加值和营业收入在全行业中分别占比19.7%、25.3%和19.9%，版权贸易与服务和内容策划、制作与提供等业务收入在营业收入中占不到0.1%，尚不能充分、鲜明地体现新闻出版业作为现代内容产业的本质特征。报告还提醒，音像制品出版和电子出版物出版呈现萎缩态势，未来发展前景引人担忧。

　　报告显示，中西部地区发展基础普遍薄弱。东部、中部和西部新闻出版业总产出在全国所占比重分别为76.1%、13.6%和10.3%，中西部地区相加，也才约占全国的24％。青海、西藏、新疆、内蒙古、宁夏等省区甚至连全国平均水平的1/4都不到。

　　在对外贸易方面，传统出版物（图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物）和版权的进出口贸易在总体数量和金额上仍存在着逆差，2009年，传统出版物贸易逆差为1946.1万册（份、张、盒）、2.8亿美元，相当于同期进出口总量的52.9%和总金额的79.7%；引进版权品种数量是输出数量的3.3倍。