年内有望下发首批支付企业牌照

　　央行日前公布的《非金融机构支付服务管理办法》即将于9月1日起实施，随着本月内细则的出台，所有第三方支付企业为期一年的申牌之路也将正式打响发令枪。记者了解到，目前业内各企业正静候细则，以对现行业务和相关申请材料进行最终的调整和修正。

　　据了解，截至2010年一季度末，共有260家非金融机构法人向央行提交了支付业务登记材料。 “去年7月时，央行已集中对不少企业进行了一轮摸底，收集了大量的材料。 ”环迅支付总经理毛军民透露，正式申请牌照从9月1日起开始，按整个递交和审查流程来看，首批牌照最快将于今年底到明年初下发。

　　对于能够成功领牌，业内排名靠前的企业对外均低调回应，而近期几家企业卷入涉灰、涉赌风波，更让业界风传其领牌可能受阻。业内人士认为，同质化、低价格的竞争将导致各支付企业整体收益降低，盈利压力使得部分企业更愿意铤而走险，因此需要更详实的监管细则出台。“国家部门除了监管外，也应通过服务有效降低企业的监管核查成本，建立反黄赌的生态圈。 ”艾瑞分析师胡媛媛表示。

　　尽管细则出台至今尚无半点风声，但业内人士透露，央行及相关政府部门近期已对部分第三方支付企业进行实地走访，可视为9月1日前最后一次“大考”。

　　昨天，快钱高层向记者证实，央行当天已携发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、商务部、工商总局、银监会、国务院法制办等主管领导，以及两会相关代表和委员前赴快钱，就非金融支付服务企业现状以及未来发展等问题与企业高层进行了座谈。CEO关国光表示，快钱已全面开展了合规工作，为申请《支付业务许可证》做好准备。

　　而此前，国务院总理温家宝和央行相关领导也曾赴阿里巴巴进行考察，与支付宝相关业务负责人进行沟通。此外，今年年初，上海市政府也曾邀请多家支付厂商和金融机构代表召开会议，商讨如何实现电子商务资金流的信息化以完善金融信息化基础，促进国际金融中心建设。当时，央行方面就曾表示，年内就将出台适用于网上支付和银行卡，内容包括跨行业准入和审批原则、日常监管原则和对多用途卡及电子货币的管理办法。

　　数据显示，2009年中国第三方网上支付市场的交易规模达到5012亿元，同比增长94.4%，是整个网络经济中增长最快的行业之一，直接加速了我国金融体系的电子化进程。“央行一直在反复修改调整相关细则，以实现最高效的监管和行业的长远发展。”业内人士透露。