药品夹广告是否违规难认定

徐晓会摄

　　拆开塑料密封包装的药品盒，除了真空包装的药品外，盒子里面竟然还有一张淄博某医院的广告宣传卡。这让消费者不禁疑惑，药品是北京一家药厂生产的，咱本地医院的广告怎么能“溜”进去呢。是医院想办法放进去的，还是生产药品时带着的？

　　前几天，张店的孙女士从张店人民西路的众益大药店购买了一盒早孕检测试纸。这盒试纸是用透明塑料密封着的，但当她拿回家拆开包装后发现，盒子里不仅有真空包装着的怀孕检测试纸，另外还有说明书和一张淄博丽人医院的意外怀孕援助卡。

　　孙女士百思不得其解，担心是医院或者药店的人做了手脚——私自将药品开封，装进援助卡后又重新密封上。“如果是这样，药品是否会受到污染，质量会不会受影响。” 广告是生产时就放进去的

　　带着疑惑，记者今天上午来到了这家药店，以两元的价格购买了一盒九号早早孕检测试纸，果然在里面也看到了一张淄博丽人医院的意外怀孕援助卡。药店销售人员对此也是一头雾水：“这些药品购进之后，我们再也没动过，根本不知道里面还有淄博丽人医院的援助卡。”

　　随后，记者来到了淄博丽人医院，企划科一名负责人表示，这张意外怀孕援助卡确实是药品厂家生产时就放进去的，属于医院的一种广告宣传形式。他们跟北京的药品生产厂家合作，医院出钱，药厂负责推广宣传。

　　根据药盒上的电话，记者又联系上了生产厂家北京库尔科技有限公司。

　　据厂家的工作人员介绍，该厂目前在全国各地都有类似的合作医院，药品在包装过程中装上了各地不同医院的广告宣传卡，附带药品一起销售到相对应的地区，达到一种较好的广告宣传效果。

　　当记者向厂家的工作人员咨询是否对淄博这家医院进行过资质、水平审查时，她表示不清楚。药品夹广告是否违规难认定。

　　记者带着药品来到了淄博市食品药品监督管理局。工作人员表示也是第一次遇到这种广告宣传形式，药监只负责药品的质量与外包装的标识问题，对于是否能在药品包装盒里放入广告宣传卡，法律上没有明确的规定。

　　淄博市食品药品监督管理局相关工作人员表示，这种广告是否违规，可咨询工商部门的商业广告管理科。

　　对此，淄博市工商行政管理局张店分局商广科负责人表示，这种投放到药品包装盒里的广告投放渠道非常罕见。

　　一般来说，工商部门只负责监管商业广告内容是否真实合法，对于商业广告的投放渠道是否合法，还需要查看广告投放者与药品生产厂家的合同。如果双方的合同违反了相关的广告法，工商部门将依法查处。