湖州日报“为你‘薪’动”系列报道综述

　2010年1月起，湖州日报开展了声势浩大的“为你‘薪’动”系列报道活动，营造了良好舆论氛围，震慑遏制了欠薪行为，有力推动了欠薪事件解决，受到社会各界特别是基层政府和广大农民工的好评。省农民工工资支付情况专项督查组对此表示：“这项创新举措值得全省借鉴。”

　　反欠薪是党报义不容辞的维权责任

　　每当年底，农民工的欠薪问题是一个影响社会和谐安定的难题，媒体经常面对为讨欠薪而引起的各类纠纷、“跳楼秀”、“跳桥秀”和群体性事件。尽管与其他地区相比，湖州农民工欠薪问题并不算严重，但每年还是有一些农民工因老板欠薪或逃匿而拿不到工资，引发种种事端，产生恶劣影响。

　　以前，湖州日报往往是被动地报道所谓的“欠薪新闻”。为了更好地引导舆论，从“被动记录”到“主动介入”，形成反欠薪良好的舆论氛围，湖州日报编委会从2009年12月开始精心策划，并与劳动保障、司法、工会等机关部门合作联动，开展了“为你‘薪’动”系列报道活动，在全市形成了欠薪违法、欠薪可耻的强大社会舆论氛围，有效缓解了因农民工讨薪引发的社会问题，体现主流媒体主动承担社会责任的气魄。

　　步步深入，形成强大舆论氛围

　　湖州日报“为你‘薪’动”系列报道活动分三步走，步步深入。

　　第一步：调查研究，打响反欠薪行动第一炮。

　　新年之初，湖州日报就与政府职能部门、工会组织等联手，对全市企业欠薪情况作了一次深入调查。随即，在湖州日报头版倒头条位置，刊出了调查性重点报道：《莫让讨薪成外来务工者回家过年之“坎”》，打响反欠薪行动的第一炮。

　　这篇调查性报道以翔实的事实和数据，分析了湖州2009年发生的欠薪讨薪事件及相关情况，在肯定整治欠薪工作取得成绩的同时，分析了欠薪现象存在的主要行业和原因。同时配发《编后》，呼吁：“有关部门和全市企业要行动起来，莫让讨薪成为外来务工者回家过年之坎。”

　　次日，湖州日报头版显著位置发表了市劳动和社会保障局、市总工会与湖州日报联合发出的《公开信》，要求企业主按时足额发放工资，呼吁各界为维护员工的合法权益提供帮助，响亮地喊出：“遇到欠薪的事，就找我们！”同时公布各家热线电话。

　　至此，初步形成了社会各界关注欠薪问题的社会舆论。

　　第二步，开设专栏，形成反欠薪强势舆论。

　　欠薪问题报道要有持续而集中的载体。从1月11日起，湖州日报推出“为你‘薪’动”系列报道栏目。栏目以组合报道形式，每次3至4篇，有消息、通讯、言论、网民议论、图片和漫画等，报道内容涉及与农民工欠薪相关的新闻和信息，包括部门反欠薪工作新举措、新动态和新成果，宣传诚信企业典型，曝光反面案例，择要刊摘网友心声感言，邀请专家就欠薪问题解疑释惑，宣传讨薪维权的法律知识，特别对欠薪典型案例做到“件件有追踪、有进展、有结果”。
     “为你‘薪’动”专栏集中舆论关注度，加大监督力度。1月14日即在头条发表了《欠薪70余万 涉及员工272人　这7个恶意欠薪者哪里逃！》一稿，公布吴兴船老大饭店、织里南海西路6号童装厂、湖州美雅工艺品有限公司等7家企业名单及负责人，还发表《“我的1.8万元向谁去要”》、《“欠我们12万元的老板逃跑了”——在长兴打工的40多名装修工人昨拨打党报热线求助》等投诉报道，表明党报有承诺、有担当、有能量把反欠薪行动进行到底，并向农民工进一步表明投诉处理的渠道是畅通有效的。

　　为了加大舆论引导的力度，湖州日报在纸媒报道的同时，组织编辑记者在网络开展互动，听取网民有关欠薪问题的意见和建议，扩大了系列报道活动的影响力和覆盖面。1月12日，湖州日报发表《晒一晒欠薪之事　亮一亮讨薪之法》，启动“为你‘薪’动”的QQ群，激起了网友的参与热情，共有500多名网友在QQ群和论坛上关注这个话题，参与回帖和讨论。1月15日，日报发表了《网友热议“讨薪”话题》一稿，报道了网友热烈讨论的情况，以及网友为欠薪农民工献计献策。同时，QQ群还为投诉新辟了快速渠道，有些网民很快就讨回了欠薪。

　　湖州日报还通过评论、记者手记、编前编后等言论形式，加大舆论引导力度。1月16日，发表评论《最恨“逃”字诀》，在批评欠薪逃匿的业主之后，提出亟需建立情理、伦理、法理的全方位反欠薪网络。次日，发表评论《让农民工兄弟勿“薪荒”》，建议对“老赖”严格监督、坚决揭露、课以重罚，营造“让欠薪者无路可逃”的舆论氛围。

　　到1月底，湖州日报“为你‘薪’动”专栏不间断的反欠薪宣传报道，已先后刊发消息、通讯、言论、图片、漫画等共计上百篇、近5万字，栏目热线所接投诉和咨询来电达50多个。

　　第三步：携手联动，推动反欠薪行动走向深入。

　　湖州日报反欠薪系列报道活动开始后，即与劳动保障部门和工会联手行动。随之，市司法局和各级法院等也主动介入，形成了媒体与司法机关、政府部门与工会团体的携手合作。

　　与湖州日报联动的职能部门与司法机关，建立对口联系与沟通热线，发挥各自优势，有效地将媒体舆论转化为执法实际行动。市劳动和社会保障局联合建设局、交通局、公安局、总工会，开展了全市农民工工资支付情况专项检查。全市两级法院开展了以农民工工资案件等为重点的涉民生类案件集中执行活动。法律援助机构和基层政府加速调解、集中清欠行动，在各地普遍展开。各级有关部门、工会组织下乡进企宣传教育，为农民工提供薪酬方面法规咨询帮助。

　　在系列报道活动进入高潮的时候，湖州日报与有关机关部门负责人聚首，在前一阶段联动基础上再次座谈磋商，强化了日常联动机制。至此，联动单位间互通有无、互相配合的渠道更顺畅、步子更协调、合力更凸现。

　　在联动中，湖州日报组织了“为你‘薪’动”反欠薪小分队，由报社领导带队，深入到企业、社区、工地和外来农民工聚居地，在现场发放反欠薪法律宣传资料，倾听农民工的投诉和要求，及时提供咨询和帮助。1月15日，小分队在有10多万农民工的织里镇童装企业聚集区，向农民工发放《公开信》等资料，听取现场投诉，并将农民工反映的少数欠薪企业及欠薪逃逸者的情况，及时反映给执法部门，记者作跟踪报道。许多农民工握住记者的手，激动地说：“谢谢你们，让我们讨薪有了底气！”
　据初步统计，“为你‘薪’动”小分队分发《公开信》等宣传资料1000余份，接受咨询300余人次，接待欠薪投诉30余起。

　　党报反欠薪行动产生良好社会效果

　　湖州日报“为你‘薪’动”系列报道活动，产生了巨大的社会反响，取得了良好的社会效益。截至春节前夕2月12日的统计，在报道活动期间，通过与劳动保障部门、法院、法律机构和工会组织等联动，全市责令支付农民工欠薪852万余元，涉及农民工3270余人；全市各级法院执结农民工工资案件800余件，涉及金额700多万元；南浔区法律援助中心帮助80名农民工讨回工资60余万元；“全国童装名镇”织里镇1月份共集中清欠农民工工资158万元、涉及农民工180人……

　　湖州日报曝光的欠薪案与热线接诉的欠薪案，在党报的直接追踪和有关部门的大力支持下，基本得到了解决。如湖州日报曝光的吴兴区7家企业欠薪逃匿案，最后经过设备财产拍卖等途径，让员工拿回了劳动所得。报纸直接跟踪的吴兴区船老大饭店、湖州宇缘服饰公司、南浔区某丝绸企业等欠薪案，也基本获得解决。

　　如党报热线接到长兴鸿昇超市40多名农民工的投诉，称承包工程的老板欠下12万元工资后逃走，湖州日报次日就在“为你‘薪’动”专栏头条，刊登了《“欠我们12万元的老板逃跑了”——在长兴打工的40多名装修工人昨拨打党报热线求助》一稿，一方面与当地有关部门沟通，另一方面对事件追踪报道，形成强大的社会舆论。最后，40多名农民工凭欠条，由超市业主先行垫付全部拖欠的工资。他们非常激动，专程送给湖州日报锦旗：“维护权益 心系民工”。

　　湖州日报“为你‘薪’动”行动形成了强大的“舆论场”，许多企业主自觉主动结清了欠薪，使得今年的欠薪现象比往年明显减少。市司法局法律援助中心“12348”热线，往年春节前是投诉欠薪的“井喷期”，而今年从1月18日到月底，没有接到一个反映欠薪的求助电话。法律援助中心负责人分析：欠薪投诉的减少，其中一个重要原因，是党报主流媒体对欠薪问题的持续关注、报道和曝光，形成了强大的舆论压力。一位企业主也说：“这样大的反欠薪声势，我们决不会做傻事来自找麻烦。”

　　1月27日，省农民工工资支付情况专项检查督查组赴各地检查，对湖州日报和劳动保障部门、工会联合开展反欠薪行动表示充分肯定，认为“为你‘薪’动”系列报道活动，营造了浓厚的反欠薪氛围，强化欠薪的督查和跟踪反馈，有利于构建和谐的劳动关系，有利于社会的和谐稳定。这一创新举措，值得全省借鉴。