1251家非时政类报刊出版单位转制和注册为企业法人

    摘要：去年年底至今年年初，我国共有1251家非时政类报刊出版单位已转企，并注册为企业法人，我国进入新闻出版业大发展的时期。

    去年年底至今年年初，我国共有1251家非时政类报刊出版单位已转企，并注册为企业法人，我国进入新闻出版业大发展的时期。

　　新闻出版总署党组副书记、副署长蒋建国表示，“十一五”时期，是中国新闻出版业大发展的时期。与“十五”时期末相比，全行业总资产、总产出、总销售都翻了一番，印刷业翻了两番。2010年总产出达到13000亿元，增加值占到国内文化产业核心层增加值的60%多。“十一五”时期全国累计生产图书136万种、338亿册，是“十五”时期的两倍。到2010年，中国图书出版品种和总印数、日报总发行量已居世界第一位，电子出版物总量已居世界第二位，印刷业年产值已居世界第三位。中国报刊发行已覆盖80多个国家和地区，图书和期刊等出版物已进入193个国家和地区，版权贸易引进输出比从2005年的7.2:1变为2010年的3:1。

　　他表示，大发展源自于大改革。是改革带来了思想的大解放、观念的大转变、体制的大创新、生产力水平的大提高、事业和产业的大发展。在党中央国务院的正确领导下，新闻出版体制改革始终坚持社会主义先进文化前进方向，着力强化“四个主体”：一是坚持以人为本，大力强化人民群众在新闻出版业发展中的主体作用；二是深化公益性单位改革，大力强化公益性新闻出版单位的服务主体功能；三是推动经营性单位转企改制，大力强化经营性新闻出版单位的市场主体地位；四是实行政事、政企、政资、企事分开，大力强化新闻出版部门的行政主体职责。

　　经过全面深入的新闻出版体制改革，到目前，全国10多万家国有印刷复制单位、3000多家国有新华书店全部转企改制；581家图书出版单位中，除少数拟保留公益性和军队系统的出版单位外，中央各部门各单位、地方、高校出版社都已转企改制；已有1251家非时政类报刊出版单位转制和注册为企业法人。在这个基础上，组建了100多家报刊集团和出版传媒企业集团。与此同时，积极引导非公有资本包括外资有序进入政策许可的新闻出版领域，非公有制企业实现的营业收入和利润，在印刷复制和出版物发行行业均占到了80%左右。特别是组织实施了一系列新闻出版惠民工程，其中农家书屋工程建设已累计投入资金60多亿元，建成农家书屋39万家，惠及几亿农民群众。

　　“十二五”时期，是新闻出版业深化改革、加快发展的关键时期。为此，已制定了“十二五”时期新闻出版业发展的各项任务、目标和措施，提出到“十二五”时期末实现总产出29400亿元。为确保发展目标的实现，一手抓改革、一手抓转变，以深化新闻出版体制改革促进新闻出版业发展方式转变，以新闻出版业发展方式转变促进新闻出版业加快发展。当前，着重抓好六件事，这就是指导转企改制后的出版社进一步创新体制机制，全面启动非时政类报刊出版单位体制改革，继续推动新闻出版企业联合重组，积极引导和规范非国有文化企业有序参与新闻出版活动，大力实施新闻出版惠民工程特别是“农家书屋”工程，不断深化新闻出版宏观管理体制改革。