由沉默者变主导者：全国公安微博已达4000余个

　　自2010年2月广东省肇庆市(微博)、佛山市公安局(微博)率先开通公安微博以来，越来越多的公安机关和民警已在 “微阵地”上崭露头角。被专业人士认为是“在当前的政务微博中，公安微博无论覆盖面还是影响力，都是一枝独秀。”

　　目前，公安机关仅在新浪网、腾讯网开设的政务微博已达4000余个，经过认证的民警个人工作微博约5000个。在新浪网“粉丝”数排名前20位的政务微博中，公安微博就有15个。在腾讯网、人民网(微博)评出的全国十大政务微博中，7个是公安政务微博。

　　在经历了“集群式爆发”后，公安微博的建设者们总结出了哪些经验，公安微博未来发展路在何方?9月26日，公安部在北京举行了首届“公安微博：实践与前景”研讨会。公安部副部长黄明表示，要坚持公开为先、服务为本、尊重群众、顺应民意，构建具有鲜明特色的公安微博群。

　　从敢公开到善公开

　　微博改变了什么?对于政府部门来说，首先是观念。

　　“必须清醒地认识到，信息时代的政府部门不可能再垄断信息资源，警务公开是必然选择。”黑龙江省公安厅政治部主任陈晓林对记者说。

　　如何借助微博平台，做好警务公开，提升警务工作的服务性，成为与会代表探讨的主要内容之一。不少公安机关负责人表示，开设微博之初的确有“心理包袱”，但经过了一段时间的摸索后，现在在考虑如何将警务公开做得更好。

　　人民网总裁廖玒认为，公安微博最基本的功能，就是及时发布全警业务信息，解答群众咨询，做好服务。身为北京市民，在他印象中，北京市公安局(微博)的官方微博“平安北京”就是成功的范例之一。据悉，“平安北京”自去年8月开通以来，已经围绕交通出行、户政服务等发布各类资讯近7500件，解答网友咨询提问近2万次。因为发布信息及时主动，微博已成为塑造公安良好形象的新窗口。

　　“发布信息不仅要及时主动，还应特别强调围绕网民需求。”这是河北省公安厅副厅长付获生的体会。去年，柬埔寨发生大规模踩踏事件，河北公安微博工作人员在与“粉丝”互动中发现群众对于这类事故的安全知识十分缺乏，便及时发布了题为“若发生踩踏怎么办”的微博，图文并茂地传授防踩踏技巧，得到网友的称赞。

　　“做好警务公开，‘去官味’十分重要，要以草根的心态和作坊化的语言，与网友平等交流。”付获生说。

　　“你认或不认，事实就在那里，法网恢恢，疏而不漏;你信或不信，政策就在那里，坦白从宽，抗拒从严……中秋就要到了，人月能否团圆?”河北公安这条督促在逃人员自首的微博一经发出，就获得了网友的追捧。

　　从沉默者到主导者

　　“不给钱，就剁手指!”今年8月11日12时，一条配着血淋淋照片的含有恐吓信息的微博迅速引起网友关注。微博称：表弟去山西晋中见网友却被骗入传销组织，该组织威胁如不汇钱将会剁掉其表弟的手指。这条微博广告几个小时内就被转发3万余次。晋中市公安局主动与网友联系并立即展开调查。

　　11个小时后，晋中市公安局在其官方微博上发布了详细的调查情况：“所谓砍指照片，是传销人员为骗取钱财的一种摆拍。”整个事件实际上是为了诈骗父母钱财，传销组织与其表弟自导自演的一场骗局。

　　谈起这起公共舆情事件，山西省公安厅政治部主任李喜春仍深有感触：“不能缺席‘舆论场’，要学会运用微博这个平台，挤压谣言生存空间。”

　　“微博在今天已经远远不是个人的时髦爱好，而是多样信息的集散地。”腾讯网常务副总编李方说，“对于公安机关而言，能否第一时间发布权威信息，成为防止谣言扩散、消除恐慌情绪、维护社会稳定的关键。”

　　8月17日，山东省济南市发生一起女狱警打人事件，网上随即出现“打人者是市局民警，现场警车是打人者开来的”等不实言论。济南公安微博针对不实言论逐条澄清，并将事件的前因后果、来龙去脉、处置进展在第一时间向社会公布，有效化解了网民的不满和误解情绪。

　　“小阵地化解涉警舆情，微博将成为促进警民和谐的大舞台。”济南市公安局副局长徐春华介绍舆情处置经验时说。

　　“在广东，微博在舆论引导中的作用日趋明显，只要有社会治安或突发性事件的消息传出，必定会有人回帖：‘坐等公安微博说明真相’。”广东省公安厅办公室政委邓建伟告诉记者。

　　从发布者到践行者

　　是虚拟世界里的发布者，也是网下工作的践行者，公安微博在网上网下的桥梁作用，在现实中大有用武之地。

　　北京市公安局的 “平安北京”微博，建立起了直通“一把手”的信息流转机制。北京市公安局新闻办主任刘大伟说：“我们将网友反映的信息层层落实到相关部门，实行各单位 ‘一把手’督办，做到简单问题当天回复、一般问题24小时回复、复杂问题3天回复，解答群众关心的问题，满足群众的需求。”

　　“公安机关的网上群众观、网下服务观，方便了群众反映情况和表达诉求，拓展了信息采集渠道，不仅推动相关部门完善思路和举措，也进一步调动了网民反映问题和建言献策的积极性。”人民网总裁廖玒说。

　　随着微博打拐、微博打黑等名词进入网友视野，微博也实实在在地记录下了公安机关在网下的努力。

　　9月13日，一条寻找4名离家出走的花季少女的微博引起了网友的强烈关注，福建泉州公安的微博表示将会尽全力寻找。9月20日下午，“泉州警方在温州市找到4位女生，她们一切安好”的微博发布，引来网友一片欢腾。“在这起案件中，广大微博网友给我们提供了有力的线索，对案件的迅速侦破起到了关键性的作用。”泉州市公安局新闻办主任陈荣省说。对此，腾讯网常务副总编李方给予了这样的评价：“公安微博已经超越了简单的宣示，它真的是在网上转了起来，开始发挥着它推动公安工作的作用。”

　　从群体化到“群星化”

　　历经一年多的发展，公安微博中的“明星微博”已悄然诞生，而且正在产生更大的辐射效应。而与此同时，不少与会代表也明确指出，由于时间短，目前还有许多的公安微博存在一定的粗放倾向。

　　对此，公安部副部长黄明态度明确：“下一步将加强公安微博的规范化管理，逐步完善公安微博报备认证监管制度、信息审核发布制度、群众诉求受理的反馈制度，加强全国公安微博之间的联动协作，实行资源共享和整体联动。”

　　采访中，与会公安机关代表认为，要使公安微博发挥更大的实际作用，精品化、规范化是必然选择，从微博的头像、昵称选择、介绍资料措辞等细节，到在微博上说什么、怎么说、何时说，都需要精心布置和考量，寻找一种最佳、最合适的表达。

　　人民网舆情监测室秘书长祝华新则给出了自己的建议：应建立微博管理的专门队伍，搭建囊括各个警种的人才构架，建立一定的微博信息发布规则，同时，各地区公安微博也要加强集体互动，解决群众利益诉求。

　　记者采访中了解到，一些地方公安机关在微博建设中，已经开始了精品化、规范化、集团化的实践。

　　上海市公安局在微博设立之初，就明确提出“大微博”建设的方针，经过9个多月的精心运作，上海“名警、名所、名队”微博群已经初步形成，设立于知名网站的405个微博已拥有“粉丝”180余万。

　　“微博话语权取决于团队效应。”在建立了全国首个公安微博群的广东，省公安厅办公室政委邓建伟感到，当前，广东公安微博“一点发布、多点响应”的集群联动效应已经在公安工作中得到凸显。

　　据悉，为帮助全省民警学习、应用微博，广东省公安厅积极总结探索了微博工作经验，组织编写了一本微博教材，旨在培育微博明星，组建高素质、专业化的工作团队，形成“群星效应”。