大理市工商局紫云分局创新监管服务群众

　　摘要：近年来，大理市工商局紫云分局党支部以深入开展创先争优活动为契机，针对辖区属于最大集贸市场、家具市场、小商品批发市场、沃尔玛超市的繁华商业区的实际，辖区内共有的个体工商户3199户、食品经营户369户、各类企业344户，结合监管服务任务比较繁重的特殊情况，从创新监管服务方式，提升队伍素质履职能力入手，在扎实推进各项业务工作中创先争优。

　　近年来，大理市工商局紫云分局党支部以深入开展创先争优活动为契机，针对辖区属于最大集贸市场、家具市场、小商品批发市场、沃尔玛超市的繁华商业区的实际，辖区内共有的个体工商户3199户、食品经营户369户、各类企业344户，结合监管服务任务比较繁重的特殊情况，从创新监管服务方式，提升队伍素质履职能力入手，在扎实推进各项业务工作中创先争优。

　　由于机构改革,紫云分局从分局领导班子到普通干部职工都是2010年12月才新组合的队伍,针对新组合人员来自龙泉分局、紫云分局的实际情况,分局党支部通过与干部职工谈心交心，依据各人特点，认真选好巡查组长，配好组员，使之形成搭配合理、性格互补、富有战斗有力的团队。

　　以“四亮四评四满意”、“岗位风险大排查”、“廉政公开承诺” 、“法律宣传六进”、向杨善洲同志学习等活动为载体，充分发挥共产党员的先锋模范作用,率先做到“四个表率”(即一是做团结协作的表率，二是做依法履职的表率，三是做务实创新的表率，四是做勤政廉政的表率)。

　　营造想办事、能办事、办成事、不出事的浓厚氛围。把强化服务作为服务广大群众的“名片”，牢固树立“人人讲工商、个个树形象、处处是窗口”的服务理念，切实改变服务方式，变“坐等服务”为“主动上门服务”、“承诺服务”为“需求服务”、“常规服务”为“个性化服务”，通过实行送法上门、送照上门、维权上门、预约服务、延时服务、跟踪服务等措施提高了党员干部服务群众的能力。

　　分局全体干部根据岗位特点、能力强弱等实际，重点围绕依法履职、为群众办实事等方面进行承诺，以承诺为起点、以践诺为关键、以评诺为推动，设立了公示栏、宣传栏、评议册，向群众承诺、让群众评议。

　　大理工商紫云分局以加强流通环节食品安全监管为重点，切实强化行政执法、商标专用权保护、广告监管、打击传销等各项市场监管执法工作，努力维护公平公正的市场秩序。充分发挥“一会两站”和与社区共建的优势，及时把握社情民意，公平公正执法，努力把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。

　　鼓励全体干部在注册服务、市场监管、执法办案、消费维权方面大胆创新工作方法，提高基层一线干部的综合服务监管能力、执法办案能力和信息化应用水平。

　　“自律、监督、履职三位一体”“集体约谈”、“警示与疏导”、“实名制销售”一系列监管措施相继亮相，无论是在“食盐抢购风波”中第一时间的快速反应全力维护市场秩序、还是“食品添加剂”专项检查等一系列突发和特殊事件都不断考验了这个新组建的战斗集体，全体干部职工都切实履行了市场监管的职能，各项工作实现开门红。

　　截止目前，大理工商紫云分局2011年上半年共办理个体工商户开业登记393户，变更登记151户，注销登记166户，办理了食品流通许可证217户，解决消费投诉128件;对特殊行业进行了全面清理检查，共计完成了168户食品经营户的监管备案试点工作，收集相关备案调查材料共计1600多页、22册，建立了 2309种食品品种、123种食品添加剂电子动态备案台帐，与辖区417户食品、网吧、酒店、歌舞厅全面进行食品安全、消防安全、打击传销的签责工作;建立了学校周边食品经营摊点的监管台帐并录入一体化系统纳入长效监管。

　　三户“贷免扶补”对象已发放了贷款;8件注册商标和2件著名商标的申报工作正在进行中;在开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动中查办案件7件，通过食品快速检测查办了非法添加和不合格食品案件8件，通过对辖区112个广告点的摸底排查查办了广告案件7件。

　　行政执法工作从单一的无照经营案向多样化转变，并在查处经济违法案件中，坚持事前预警告诫、事中纠正制止、事后教育规范的工作思路，1-6月共查办各类经济案件105件，罚没金额509188元。