各地卫视“限广令” 山东广州台等被举报插播广告

　　广电总局下发的《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》和《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》(简称“限广令”)2012年1月1日起正式实施，要求全天取消所有电视剧插播广告，每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。

　　据业内人士推算，该政令一出，电视台或将损失近200亿人民币。于是，各家电视台“高招”尽显，将插播广告移到剧与剧之间或剧两头，这可能是多数电视台应对方法之一，湖南卫视剧场冠名+收视提醒;江苏卫视适时增加剧集数量;四川卫视拉长广告时间段，总而言之做法可谓是五花八门。

　　“限广令”伊始，各省级卫视电视剧基本叫停插播广告，但仍有网友反映一些地市级电视台依旧没有遵守规定，如：山东卫视 、四川卫视(白天)、珠海电视台、广州有线台等依然插播广告。

　　为了解更多电视台情况，记者多次拨打广电总局公布的投诉电话010-86091111，却因占线难以接通，最后拨通后，接听人员一听是记者便表示拒绝接受任何形式采访。

　　对于各卫视出台的各种对应手段，传播学者、清华大学郭镇之教授接受记者采访时表示，为落实“限广令”，大多电视台经过重新编排损失很大。但要真正保证“限广令”的精神落到实处，广电总局还要加强查处力度。

　　中国人民大学新闻学院副院长喻国明教授接受采访时指出，从市场经营上来讲，“限广令”对业者而言并不公平，电视台与广告商有协定在先，但“限广令”却迫使电视台撤销协定，重新编排广告时间，这必然会使电视台蒙受一定的损失。

　　根据人民网舆情监测显示：有82%的网友支持“限广令”，认为 “限广令”的推出让自己看电视剧更痛快了。另外有15%的网友表示自己还不太适应，其中没有休息时间。剩下的网友认为，电视剧插播广告可以，但不能太长，限制在1分钟左右比较合适。有不少网友调侃说：“广告没了，上厕所的时间也没了。”

　　过度娱乐化倾向遏制

　　广电总局也提出，从2012年1月1日起，34个上星综合频道提高新闻类节目与道德节目的播出量，对部分类型节目播出实施调控，防止过度娱乐化和低俗倾向。

　　广电总局新闻发言人1月3日向媒体表示，全国34个电视上星综合频道元旦起推出了改版后新编排，同去年相比，新闻类节目增加了三分之一，新创办栏目达50多个，七类被调控娱乐性较强节目减少了三分之二。“从今年的新编排看，节目类型更加丰富合理，过度娱乐化倾向得到明显遏制。”

　　针对“限娱令”，人民网舆情监测显示：91%的网友持否定态度。人民网舆情监测室舆论认为，电视综艺节目需要减少同类化、低俗化现象，但提高新闻类节目与道德节目的播出量让人难以接受。本身生活压力就大，想看娱乐节目消遣下，广电总局不应该当对民众生活做过度干涉。约有5%的网友表示，如果真的取消娱乐节目，就只有干脆不看电视，上网看国外综艺节目。网友“zero ”说：“不是不想看新闻节目，是没啥值得看的，都是假、大、空”。

　　正如舆论所表达的那样，“限广、限娱”都可以，但终究要讲究一个“度”和一个“质”，合理分配电视节目的比例，通过高质量的电视节目来提高观众的欣赏水平和价值观才根本。

　　“电视上的娱乐内容多少，带来了什么危害，因素很复杂，不是以行政手段禁止就可解决的。对于文化，我们可以有政策上的柔性引导，但不该是一刀切，禁止群众乐于看的东西。” 喻国明表示，娱乐节目在某种程度上还有助稳定社会，在一个转型的社会里，生活压力变大，公众可借助观看文化娱乐节目来舒缓情绪。

　　“‘限娱令’规定缺少政策依据，减少多少娱乐化节目才算符合标准还有待细化。”郭镇之教授表示，“限娱令”一刀切做法并不好，过去一段时间娱乐化泛滥比较严重，但政策的出台应在一定调研基础上才能取得社会共识。

　　策突如其来，可能不同年龄层次的人感觉也不一样，年轻人可能并不一定觉得娱乐化有多严重，政策出台前，如果能在社会上组织一些讨论，听从民意，政策再执行起来，收效可能会更好。