高速公路沿线广告应规范化

　　《江苏省高速公路沿线广告设施管理办法》将于3月1日起施行。该办法首次以省政府规章形式，对江苏省高速公路沿线广告设施的规划、审批和监督管理作了系统规定。

　　“立一块牌子，轻轻松松，一年收入六七十万。”相关人士透露，暴利“示范”，加之法规、管理的缺位，江苏全省高速公路沿线广告牌如牛皮癣一般，迅速蔓延。至2010年底，全省高速公路沿线广告牌已近7000块，平均每公里广告牌达1.5块。

　　据介绍，2011年1月至5月，江苏对高速公路沿线广告开展集中整治，累计修复出新和迁移拆除广告分别占总数的70%和30%左右，初步实现了规范管理。为巩固整治工作成果，并为长效管理提供法律依据，省政府专门制定了《办法》。

　　《办法》充分借鉴整治经验，明确成立省高速公路沿线广告设施监督管理协调机构，由分管副省长牵头，交通、住建、工商、国土、水利、公安等部门参与，高速公路沿线的市、县政府设立相应的协调机构。《办法》为高速公路划定广告“禁设区”、“可设区”。未来高速公路沿线，只有三类地区可以设置广告：主线收费站区和匝道收费站区(含收费站所在互通区);服务区;高速公路隔离栅外30米至100米范围内。《办法》规定，对高速公路沿线广告设施的同一布点有两个以上意向申请者的，应当采用招标、拍卖或者挂牌出让方式出让该布点的广告设施设置权。

　　《办法》还明确规定，在高速公路用地(服务区、收费站区除外)、高速公路建筑控制区内设置广告设施的，由省交通运输主管部门责令限期拆除，并可处5万以下的罚款;广告设置不符合规定，由广告设施原许可机关责令改正，拒不改正的，处1万元以上2万元以下罚款;擅自发布广告的，由工商部门没收违法所得，并处1万元以上3万元以下罚款。