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楼顶广告全拆 会影响商业的氛围?

来源:人民网  发布日期: 2012年2月21日 10:56 

  “广州不准在屋顶设户外广告和招牌”,就这一规定一直颇受关注。随后又记者巡城发现广州在楼顶设置招牌广告的现象相当普遍,其中不乏知名公司和事业单位。市城管执法局相关负责人昨日已明确表示,按照规划局最新文件规定,楼顶设置招牌广告,都按违建论处,一律予以拆除。

  这就意味着,珠江两岸的广告牌全部要拆掉、中信广场上面大大的“中信” 二字也要拆掉、环市路友谊商店和丽柏广场的招牌也要拆掉……有商业界人士认为,这种“一刀切”的做法,不利于广州商业的发展;而且对已通过审批的广告主并不公平。

  有相关记者巡城

  珠江两岸:楼顶广告并不少见

  市规划局近日发布通告,《广州市户外广告和招牌设置规范》(以下简称新规)从4月1日起实施,新规禁止利用建筑物屋顶设置户外广告和招牌。

  记者在珠江两岸调查发现,能看到的户外广告几乎全设在屋顶,它们又主要集中在海印桥以西到白鹅潭一段。在滨江中路的华南大酒店楼上,就有一块“一汽奔腾”的巨幅红底白字广告;而隔着不远的海运宾馆的楼顶同样竖着一块“中信银行”的巨幅广告。随后记者数了一下,从江湾桥到白鹅潭的珠江南岸一共有7块巨幅户外广告,全部设在屋顶。珠江北岸的户外广告相对较少,在海珠广场周边有三四幅,华厦大酒店旁边的东江海鲜楼上本来也有一个巨幅户外广告,不知何故已被拆掉。

  东风路:

  医院招牌十分显眼

  此前,广州市城管部门接连开展违规户外广告清理行动,东风路上许多违规广告都被拆除,但也有部分招牌仍“站”在楼宇楼顶上。其中最为抢眼的当属东风路上的正骨医院,“正骨医院”四个字的招牌高高企立在医院大楼楼顶上。

  记者发现,不少医院都喜欢将招牌竖在楼顶:站在珠江南岸可以看到对岸的“中山二院”、“广州医学院第一附属医院”两块醒目的屋顶招牌;而在南洲路记者更发现,两家民营医院的屋顶招牌又大又醒目。

  珠江新城的楼宇大多将自身的公司招牌铭字设置在楼宇墙身上,将招牌设置在楼顶的较为少见。广州市妇女儿童医疗中心是为数不多将招牌设置在楼顶的楼宇。

  环市路:友谊商店丽柏广场

  楼顶设有大幅招牌

  商业气息浓厚的环市路是楼顶招牌广告的集中区域,记者沿路统计,在楼顶设置了招牌广告的楼宇不少于6座,在楼宇外墙挂设广告招牌的则有十数座。

  环市路上,友谊商店和丽柏广场的楼顶招牌最为明显。在这两座楼宇上,“友谊商店”和“丽柏广场”几个大字分别突兀地设立在楼顶,在300米开外也能清楚看见。附近居民告诉记者,这两个招牌从开业其就“站”在楼顶,没有被拆下来过。

  这条路上,广州广播大厦的楼顶招牌也相当抢眼,“广州人民广播电台”和“广州广播大厦”几个字设置在楼顶,非常醒目。据里面的员工反映,这个招牌存在时间很长,已成为大厦的标志。在环市东路,“正佳东方国际”大厦正在兴建中,“正佳”两字的招牌也被设置在大厦楼顶。

  沿江大马路:骑楼立柱广告不少

  按照新规,骑楼立柱面及立柱间不得设置任何形式的户外广告。但记者在上下九和沿江大马路探访发现,这些热闹商业街的骑楼立柱上还是有不少广告。沿江大马路上酒吧、食肆不少,有酒家就在门口的骑楼立柱上贴上大幅菜品的图片;还有酒吧在立柱上贴上各种酒品促销广告。

  上九路上的骑楼广告设置比较规范,但每隔一个立柱就有一幅创文的广告,不知是否与新规中的“骑楼立柱面及立柱间禁止任何形式户外广告”有冲突?

  三大争议

  是否破坏商业?

  对于新规中众多的“禁止”内容,很多市民表示不解。

  广东商学院流通经济研究所所长、粤商研究中心主任王先庆则在微博上说:一个没有广告的城市,将成为死城,(此举)给城市的繁荣和发展添堵。王先庆接受记者采访时也表示,这一规定不利于广州建设国际商贸中心。“整个珠三角仍处于工业化的后期,大量的工业品需要宣传。”

  不少市民发现,东京和香港街头都有很多户外广告,其中不乏屋顶广告。王先庆说:“我看到这个消息时在纽约,立刻到时代广场去看了看,纳斯达克的广告就做在楼顶上,也没见有人去拆。做规划的人难道没有去过香港?没有到过新加坡?没有看到这些城市的广告牌?”

  一刀切合理吗?

  有广告界业内人士质疑,新规实施后,一些经过合法手续审批的屋顶广告怎么处理?

  广州户外广告管辖权屡经变更:最初是工商部门管设置和内容;后来变成了工商部门管理内容发布,城管部门管理设置;后来又把规划部门纳入进来,进行规划。最新的《广州市户外广告和招牌设置规范》就是规划和城管两个部门共同制定的。

  一名长期从事户外广告的业内人士透露,要在楼顶设户外广告,广告公司要先和建筑物的业主谈,协商好价格后,再向城管和工商部门申请,所有手续办好后,再把广告位置卖出去。“像珠江边上的屋顶广告,每块一年的价格都要100多万元。“如果一下子将楼顶广告全部拆掉,广告公司的损失谁来赔?”

  市容真受影响?

  对于新规的出台,市规划局此前曾解释说,广州城市天际线由内外轮廓组成,建筑楼顶设置广告牌会对天际线造成破坏,同时,对建筑本身的使用造成不良影响。

  规划部门还表示,他们考察了北京、上海、深圳等其他城市的做法,这项禁令并不是广州独创。

  一些市民也持相同的看法,市民陈小姐说:“那些民营医院乱七八糟的招牌真是污染啊,每次经过南洲路和内环都觉得很刺眼,而且内容都是乌七八糟的。”

  不过也有市民表示,珠江两岸的广告还可以保留,“珠江夜游时五颜六色的广告牌也是一道风景,而且目前所剩的数目也不多。”

  微博网友“宇文中”则认为:香港街头,广告招牌到处林立,并未影响市容,反而成为一道风景。



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