5部门重点打击违法医疗杂志

　　近日，有关媒体报道了有关七位妈妈办展览，痛揭“人流无痛”谎言等方面的情况，引起社会强烈反响，新浪、搜狐等各大网站纷纷转载，新华社、中国青年报、中央人民广播电台、东方卫视等多家媒体纷纷跟进报道“人流杂志”成为网络热词，许多网友对这一泛滥的社会不良现象表示不满，力赞石家庄“七位妈妈”。这次展览得到很多人们的认可与赞许。

　　市委宣传部领导对本报报道非常重视，昨天上午，召集石市文广新局、卫生局、工商局、城管局、省新闻出版局等部门，研究协调打击非法出版物的有效办法，并通过本报，邀请七位妈妈代表跟政府部门座谈，对她们的义举大加赞赏。

　　近日，四位妈妈代表办展览的七位妈妈，来到协调会现场。

　　王女士说，6年前，她们就发现有人在大街上散发“人流杂志”，多次向多个部门反映，除了城管到现场查处外，没有哪个部门表示对此事负责。迫于无奈，才选择展览的方式。

　　王女士说，把这些“人流杂志”称为色情淫秽出版物，一点不为过。这些“人流杂志”实际上都是在用色情编织陷阱毒害下一代。

　　另一位妈妈说，这些非法杂志，100%覆盖高校区，直接威胁孩子们的健康。更不可思议的是，最近全国很多媒体都在报道石市“人流杂志”事件，可仍有医院我行我素。此事究竟该由哪个部门负责查处?

　　市卫生局法监处邢处长说，对这一问题市卫生局领导也高度重视，对七位妈妈反映的18家机构进行了初查，其中有个别的市卫生局没有管理权限，还有两家机构是一家，结果一共涉及14家，4月10日，市卫生局召集这14家医疗机构的负责人开会，要求他们停止散发“人流杂志”的行为。

　　邢处长介绍，以前他们也发现这个问题，对问题突出的民办医院多次劝解，希望他们停止非法行为，可他们屡教不改。正规医院的院长是卫生局任命，都不会有这种行为。但这14家医院都是民办医院，都是独立的机构，卫生局管不了他们的人。

　　至于有的医院美化“无痛人流”问题，他表示，这涉及到非法广告宣传，不属于市卫生局管。因为正规的广告由省卫生行政管理部门审批，给予广审证明，发布则由工商部门管理。

　　处罚力度小，医院铤而走险

　　石市文广新局市场监督处处长张振国愤慨地说，这些“人流杂志”色情、不健康，确实应该狠狠打击。有一次，他散步时，有人竟把一本“人流杂志”塞进他手里，他义愤填膺，狠狠教训了那个小伙子。为净化城市环境，去年他们曾处罚过问题比较严重的明德中医院、中基医学研究院等几家民办医疗结构，但依照《内部资料性出版物管理办法》，最多处罚他们1000元。有一家民办医院，他们曾处罚过三次。可因为处罚力度不够，致使这些医院在利益的驱使下，一次次铤而走险，屡教不改。

　　他说，打击这些非法出版物，最好的手段就是查源头，也就是严厉处罚印刷点，可发现这样的印刷点非常困难，而单凭收缴“人流杂志”治不了本。

　　省新闻出版局市场处张东力处长表示，一些民办医院擅长“打擦边球 ”，“人流杂志”上都写着“内部刊物，免费赠阅”， 如果处罚他们，他们会说，这是广告宣传品，并没有买卖，你们管不着。因此，执法人员一般都依照《内部资料性出版物管理办法》处罚，还没有依照《出版物管理条例》，追究过他们的非法出版责任。

　　石市城管支队李副支队长表示，对散发“人流杂志”问题，他们一般都以影响市容为由，没收非法出版物，罚款20-50元，别无良策。

　　石市工商局商广处赵玉敏处长说，如果这些非法印发的杂志上刊登了广告，就该由他们工商局负责查处。以前，他们没发现过这样的杂志，也没有接到过群众投诉。看到《燕赵晚报》的报道后，他们非常重视，昨天下午召开会议，要求各区工商执法人员立即行动，对涉及到的民办医院，逐户进行检查。问题的关键在于，处罚违法企业，不能靠推理，应有确凿证据。而“人流杂志”都是医院派人散发的，上面又没有医院的公章，如果医院不承认杂志是他们的，执法人员处罚他们就很困难。

　　市委宣传部有关负责人表示，“人流杂志”毒害青少年，必须严厉打击。卫生、工商、城管、文广新等部门，要各负其责，协调联动，认真研究打击“人流杂志”的有效办法。从4月12日开始，由市委宣传部牵头，组织5个部门，至少开展为期半个月的专项治理，对18家民办医院进行整顿，该严厉处罚的绝不姑息，向7位妈妈和广大市民交一份满意答卷。

　　市卫生局法监处邢处长说，鉴于人流属于计划生育服务范围的一项内容，卫生局会对相关医院进行资质等方面的审核，不符合条件的坚决予以吊销。此外，卫生局正在筹划“生殖健康进校园”活动，专门对青少年进行正确的性教育引导。

　　石市文广新局市场监督处处长张振国表示，几个部门协调联动的好处在于，你说非法杂志是广告，工商部门上，你说杂志不属于出版物，出版部门上……让他们无处藏身。目前，他们正在研究从重处罚“人流杂志”的办法，准备依照《出版管理条例》等法规，对有关民办医院按非法出版物进行处罚，构成犯罪的，还将依法追究其刑事责任。