天津关于加强户外广告设施设置安全监管的通知

　　各区、县市容园林委，各户外广告设置单位：

　　为深入贯彻落实住房和城乡建设部《关于做好2012年防灾减灾日住房城乡建设系统有关工作的通知》的指示要求，进一步加强我市户外广告设施设置的安全监管，消除火灾、脱落、坍塌等各类安全隐患，杜绝户外广告设置设施安全事故的发生，确保人民生命财产安全，决定对全市户外广告设施设置进行安全检查，现将有关事项通知下：

　　一、检查重点

　　通过市容环境综合整治，我市户外广告逐步走向规划有序，规范设置的时期，户外广告设施设置促进了经济繁荣发展并已经成为城市景观构成的重要因素。随着户外广告设施材料的发展，新材料新技术的不断更新，如液晶显示屏、灯光牌匾、建筑围挡等广告设施对安全性要求也愈发突出，而我市在此方面的使用和发展上时间短、技术力量相对弱，安全管理经验还不够丰富。从国内外发生的一些事件看，由于电子显示屏疏于管理，出现了因渗漏雨水、机件过热、散热系统失灵、电器短路等原因造成了严重火灾或者形成安全隐患。部分建筑围挡、霓虹灯、灯箱广告等的材质并不完全符合阻燃防火测试标准，有些年久失修，锈蚀老化，抗风抗震性能较差，埋下了不安全苗头。因此各区、县必须对辖区内的户外广告设施逐一进行拉网式排查，各户外广告设置单位必须对各自设置的户外广告设施进行安全检测，特别是要对设置在人员居住密集区域和繁华地区的大型户外广告设施进行重点检查，确实防患于未然，确保万无一失。

　　二、检查内容

　　（一）户外广告设施的结构，发现有松动、锈蚀、油漆脱落、龟裂和风化等现象应及时进行加固、清理、除锈、修复和重新涂装。

　　（二）户外广告设施构件连接点(焊缝、螺栓和锚栓)的安全。发现节点松动或焊缝有裂痕,应及时加固、修复和重新焊接。

　　（三）户外广告破损、倾斜、残缺的应当及时维修；出现污损、褪色的，应及时清洗、油饰粉刷。

　　（四）户外广告设施电路设备的安全。对各类照明灯具、供电线路、控制设备及其防雷、防漏电接地等装置进行检查，尤其是液晶电子显示屏，必须按照行业规范要求设置、检查，一旦出现损坏和异常,应立即修复。

　　三、时间安排

　　（一）5月底前，各区、县和各户外广告设置单位开展自查，并将户外广告安全大检查综合情况以书面形式和电子文件形式分别报市市容园林委街容管理处备案。

　　（二）6月10日前，在各自进行自查的基础上，我委将会同有关部门进行户外广告安全检查。对未按要求进行安全检查、检测及整改的户外广告设施，将进行通报。

　　四、有关要求

　　（一）高度重视。各相关单位要以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施，制订切实可行的安全管理制度，编制详细的安全检查、检测、维护计划及应急情况处理预案，切实把各项政策措施落到实处，把管理责任落到实处，把户外广告设施设置安全管理作为一项长效监管机制抓紧抓好。

　　（二）明确责任。各户外广告设置单位，是户外广告设施安全的责任单位。要按照《天津市户外广告管理规定》对各自设置的户外广告设施开展检查，发现隐患，立即整改。凡不履行维护责任，造成安全事故的，将承担相应法律责任。同时，要详细制定户外广告设施设置的检查计划安排，确保责任到人，管理到位，制度落实。

　　（三）加强督查。各区、县市容园林委应加强对户外广告设施的安全监督检查，督促本辖区内户外广告设置单位按照要求进行安全检查；依据技术规范和相关安全管理规定，定期或不定期对户外广告设施进行抽查，发现户外广告设施存在安全隐患的，应当责令设置单位限期整修或者拆除。