经济日报社被查出向广告公司多支付代理费

　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，2011年11月至2012年3月，审计署对经济日报社2011年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，重点审计了经济日报社本级和所属中国经济网传播中心、北京中经网联合信息咨询中心、北京证券日报社，并对有关事项进行了延伸审计。

　　一、基本情况

　　经济日报社为中央财政一级预算单位，部门预算即社本级预算。财政部批复经济日报社2011年度的部门预算支出为17 034万元(指财政性资金预算，下同)，经济日报社决算(草案)反映的当年预算执行数为17 034万元，其部门预算执行率为100%。

　　本次审计经济日报社2011年度预算支出共计17 034万元。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额1977.83万元，其中2011年发生1653.08万元;其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额11 506.51万元。

　　审计结果表明，经济日报社和本次审计的所属单位2011年度预算收支基本能够遵守预算法及相关法律法规，会计处理基本符合会计法及相关会计制度规定。

　　二、审计发现的主要问题

　　(一)预算执行中存在的主要问题。

　　1.2010年和2011年，经济日报社扩大支出范围使用项目资金631.16万元。其中，2010年和2011年分别在“中国经济产业景气指数项目”预算中分摊办公楼折旧费用324.75万元和207.28万元;2011年在“办公信息化综合管理系统项目”预算中支出电脑购买费用99.13万元。

　　2.经济日报社2011年度决算报表反映当年预算全部执行完毕，但至年底实际有1346.67万元预算未执行，造成决算报表多计支出。

　　此外，经济日报社“网站运行费”和“经济日报新媒体建设”项目2011年年初预算未细化到具体承担单位。

　　(二)其他财政收支中存在的主要问题。

　　1.所属北京证券日报社各驻地记者站参与《证券日报》发行、广告等经营活动，涉及金额共583.36万元，其中2011年发生306.58万元。

　　2.至2011年底，经济日报社2009年以前陆续为各驻地记者站开设用于日常开支等的银行账户仍有11个未报经财政部门审批，资金余额共312.74万元。

　　3.2010年和2011年，经济日报社超出国家规定标准向广告公司多支付代理费682.48万元，其中2011年发生391.37万元。

　　4.至2011年底，经济日报社2008年以前应收款项共8169.65万元仍挂账未收回，有的长达20多年。

　　5.2011年，经济日报社驻地记者站发行经费支出中，有224.11万元未取得原始报销凭证。

　　6.至2011年底，经济日报社将驻吉林、青岛等地记者站11个银行账户撤销后收回的余款72.28万元、收到的奖励经费20万元在往来科目挂账，未及时计列收入。

　　7.2010年和2011年，所属中国经济网传播中心少计收入1441.89万元。其中，2011年发生911.62万元。

　　三、审计处理情况和建议

　　对上述问题，审计署已依法出具了审计报告、对经济日报社下达了审计决定书。对扩大支出范围使用项目资金问题，要求调整会计账目和决算(草案);对决算报表多计支出问题，要求调整决算报表相关内容;对年初项目预算未细化问题，要求加强项目预算编报管理;对所属北京证券日报社驻地记者站违规参与报纸经营活动问题，要求责成其严格执行国家相关规定，完善监督管理措施;对未经审批为驻地记者站开设银行账户问题，要求进行清理和纠正;对多支付广告代理费问题，要求严格按照规定标准执行;对应收款项长期挂账问题，要求尽快清查并按规定处理;对无原始单据列支费用问题，要求在清理基础上据实列支;对所属记者站银行账户撤销后余款及奖励经费在往来科目中挂账问题，要求进行清理并调整会计账目;对所属中国经济网传播中心少计收入问题，要求调整会计账目。

　　针对审计发现的问题，审计署建议：经济日报社应加强财政专项资金和新闻采编部门管理，加大财务管理和监督力度，及时清理长期挂账问题。

　　四、审计发现问题的整改情况

　　对此次审计发现的问题，经济日报社高度重视，积极进行整改。对无原始凭证列支费用问题，已补齐相关原始报销凭证;对奖励经费在往来科目中挂账问题，已按规定调整会计账目。其他问题正在整改中。