昆明清除公交低俗广告

　　日前，昆明市工商局表示：昆明市工商局、昆明市交运局、昆明市城管局3部门将重点打击主城区8家公交企业发布的广告。

　　“这样对青少年的影响太大了。”目睹了公交车上的各种性病、人流广告后，昆明市人大代表、云南凌云律师事务所主任李春光坐不住了。他说，这些以“人流”、美容整形等为主要内容的广告很可能导致青少年对待性行为、对待女性、对待自己的身体采取轻率的态度，甚至影响他们对生命和生命价值的尊重。“即使是成年人，长期受到这种影响，也容易产生不良影响。同时抹黑了昆明的城市形象。”

　　随后他进行了民意调查，发现多数市民对这些广告深恶痛绝而又无可奈何。今年5月，他正式向有关部门提交《关于加强公交车等低速广告的治理建议》，希望工商、交通、宣传等有关部门尽快行动起来，对昆明公交广告进行全面整治。

　　他提出三项具体措施：一是对现有广告进行清理，在上下学和上下班高峰期（早7点至9点，下午4点半至6点半）应当一律停止播放广告。其他时段应当进行严格审查，经审查合格后方准许播放。二是严格限定广告播放的比例，广告播放时间不应超过节目时间的三分之一。三是组织制作一批展现昆明历史文化和现代新昆明文化的节目进行投放，同时，

　　李春光说，按照程序，被人大代表提建议的部门应该进行面商作出答复。7月3日，昆明市工商局就近期昆明市人大代表对该部门提出的各种建议进行“集体面商”。据说此次会议的规格比较高，该局正副局长均坐镇。

　　在对工商局对自己的答复中，李春光“越听越来气”，当场表达了“强烈不满”。他说，这个答复太粗糙了，大部分都在讲他们做了什么、采取了什么措施，对问题部分谈得很少。“要做得好就不会有这些问题了，既然有问题，就要正视和解决，多想想下一步该怎么办。”他拒绝在答复上签字。

　　此时，昆明市工商局局长湛江高度肯定了他的批评和意见，当即要求有关部门重新认真研究处理：要认真对待这份建议，不要回避问题，要真正解决问题。有关部门当时就承诺重新研究、重新答复。

　　“领导重视后，事件就进展得快了。”会议后约一周的时间，昆明市工商局的相关工作人员就约见李春光。由于李春光业务繁忙，昨日上午，“面商”才得以再次进行。而这次，李春光终于笑着签字了。

　　回复显示，对于李春光提出的问题，昆明市工商局认为确实存在。针对所述问题，市工商局有针对性地走访了部分医疗广告较为集中的媒体和医疗单位，开展行政指导或进行行政告诫，取得了较好效果。积极清理了规范公交车（含站台）广告内容。

　　同时，工作人员向他提供了一份由昆明市工商局、昆明市交运局、昆明市城管局联发的《关于对城市公交广告市场进行清理整治的通知》的文件，该文件显示3部门的领导已经批示“同意”，该文件很快就会实施。

　　文件显示，此次整治的范围为：昆明市主城区8家公交企业（昆明公交集团、昆明城市巴士公司、昆明中北公交公司、昆明城乡巴士公司、云南机场运输公司、双誉城乡公交公司、东胤城乡公交公司、呈龙城乡公交公司）发布的户外广告，包括站台、车身、电子显示装置、车内宣传栏、拉手、座椅、车载媒体等位置发布的广告信息。

　　整治的内容为：涉及低俗私密性等不健康不符合社会公德的广告信息；影响误导青少年健康成长的广告信息；涉及医院诊疗内容的广告信息；未经工商机关登记擅自发布的信息；存在虚假欺骗误导消费者的广告信息等。该文件还强调，各公交企业对所发现的低俗广告，必须于8月20日前更换或拆除，逾期将被强制清除。

　　“公交公司作为一个企业，通过广告创收无可厚非”。李春光说，但要在不违背社会利益的基础之上。杜绝低俗广告，不仅需要企业的自律，还需要严格的监管和监督。“接下来，我希望媒体呼吁广大市民进行监督，看到低俗广告及时向工商部门、媒体或者我本人投诉。大家一起创造文明的乘车环境。”

　　昆明市工商局相关工作人员在接受记者采访时表示，对于医疗广告的整治，包括公交车广告的整治一直都在开展，历来也很重视。比如去年的“百日行动”，今年的“十件实事”，其中对广告的整治监督都含在其内。 对人大代表的意见建议，该工作人员表示，非常感谢。

　　据昆明市工商局回复，目前他们不仅对公交广告进行严厉整治，范围还扩大到其他户外广告，整治时间为7月23日至9月25日，以“医疗广告、房地产广告及旅游广告”为整治的重中之重，对于违法医疗广告，特别是涉及“人流”、“增强性功能”“保证和变相保证治愈各种疑难疾病”等内容的要严格依法要求整改、拆除和查处。

　　李春光说，昆明市工商局的第二次回复，虽然没有完全采纳他之前的建议，但已进步很大。“3个部门联合，而且整治扩大到8个公交公司，说明城乡公交等等都能覆盖到了。这是一个惊喜。”他说，很多措施规定得非常具体，可行性强，而且规定了日程表，8月20日必须更换或清除等等。

　　昨日，昆明公交集团有限责任公司广告部相关负责人梁先生在接受记者采访时表示，之前公交车上确实出现过低俗的医疗广告，但上个月底开始，公司已经开始全面的整治，截至昨日，整治已经告一段落。梁先生表示，公交公司很配合工商部门的整治，低俗广告会被坚决清除。

　　对于公交广告的比重，梁先生表示，在整个公交广告比重中，公益广告占25%，医疗广告占一定的比重。其说，这也是无奈的事实，就昆明的市场而言，特别今年房地产等行业不景气，想接好的广告机会也不多。

　　梁先生还提到，对于今后的公交广告，将会采取更加养的审查制度，以保证其质量。更多新闻请继续关注广告买卖网。