平度借助行政指导强化户外广告监管

　　近段时间，山东省平度市工商局改变了过去罚款式执法的单一手段， 借助行政指导强化户外广告监管工作，建立健全了广告经营单位台账、户外广告登记台账、户外广告监管台账、行政指导台账，并收到了明显的效果。

　　以前，平度市工商局对违法户外广告一般采取罚款、取缔等单一执法手段。今年该局结合平度市的实际情况，确定了四类重点户外广告违法行为，并开展了专项整治活动。该局在整治活动中提出区别对待、刚柔相济，对社会危害轻微的违法户外广告采取“行政指导帮扶式”执法，第一时间送去行政建议书，重点帮助规范。工商机关制定了《户外广告行政指导工作意见和监督考核办法》，指定商标广告科、法制科牵头开展户外广告行政指导工作，明确了各部门的工作任务、工作步骤和要求。有关业务科室和基层工商所将户外广告行政指导工作列为基础性工作内容，根据自身职能提出行政指导项目，制定相应的行政指导工作方案，有计划、 有步骤地开展行政指导工作，并组织执行和落实。

　　该局还围绕户外广告登记事务助导、查处违法疏导、规范经营劝导、维权兴企指导等工作，通过行政提示、行政告诫、行政建议、行政调解等方式，将户外广告监管工作细化。该局还严格执行户外广告行政指导回访制，将回访列入目标绩效考核体系，采取自查回访、实地回访、交叉回访等形式，建立回访台账，如实记录回访情况，定期通报回访情况，通过回访强化行政指导的实际效果。自今年户外广告专项整治活动开展以来，该局已实施户外广告行政指导38次，规范合格率达到100%。

　　该局为有效解决户外广告随意办案、随意查处、随意撤案的问题，还制定实施了《户外违法广告案件线索管理办法》，实行户外广告大要案件备案、申报、督办及协办制度。各基层工商机关发现违法户外广告线索，确定专人在第一时间将案件线索录入户外广告专项整治执法指挥中心微机系统，经指挥中心流转交办，在规定时间内查结上报。案件线索查处或撤销审批单作为办案文书的组成部分，纳入案卷，随书式、电子两种文书同步流转，无此文书法制机构不核审、分管局长不审批。这一方法解决了随意办案、随意查处、随意撤案的问题。截至目前，全市已发布的166处户外广告全部予以登记，登记率为100％。

　　借助对户外广告监管工作的行政指导，该局的户外广告监管工作更上一层楼。更多新闻请继续关注广告买卖网。