上海市工商局创新带动广告监管模式

　　进入2012年之后，上海市工商局大胆创新广告监管模式，通过积极推动“三点”建设，开展相应措施，不断完善广告监管机制。

　　将强化常态化、机制化作为广告监管的着力点。据了解，目前，作为由工商机关牵头设立的上海市整治虚假违法广告专项行动联席会议制度，其成员构成已由最初的10个部门扩展至17个部门，形成了广告监管与行业管理相结合的工作格局。他们在强化常态化沟通与协调，将部门、行业相关机制的有效衔接作为广告监管着力点中，做到了相关问题的及时发现和解决。如针对前不久各商业银行理财产品广告发布中某些用语不规范，有风险不告知，甚至混淆年利率与年化利率概念等现象，联席会议中的银行主管部门在与工商机关的常态化沟通中，迅速启动衔接机制，并立即发文规范理财产品广告内容及语言表述，及时纠正了理财产品广告乱发布行为，为第一时间解决行业性广告问题提供了组织保证。

　　将借力现代科技、提升信息化水平作为有效提升广告监管工作效能的关注点。根据海量信息社会信息传播速度快的特点，为实施对违法广告的快速反应，上海市工商局通过事先编发审查提示、事中发出案例警示、事后公示处罚结果的方法，将预警和宣传结合，用非常时期以广告手段反制违法广告的方式，有效震慑了虚假违法广告的发布者。如对某些保健品违法广告，该局在严厉查处的同时，还在第一时间利用主流媒体刊登虚假违法广告公告，将其违法内容通告社会。今年前三季度，上海市工商局已查处各类违法广告案件2091起。2012年，上海市工商局还首次以白皮书形式全面综合反映上海广告业发展和广告市场秩序状况，社会反响十分强烈。

　　将行业行政指导深化、执法手段的丰富作为维护公正、高效广告市场秩序，提升广告监管效能的聚焦点。2012年3月，上海市政府办公厅转发上海市工商局、市发改委《关于进一步促进本市广告业发展的指导意见》，各区政府亦纷纷以政府名义印发有关促进广告业发展的政策文件。在如此促进经济发展，服务广告业的大背景下，上海市工商局和嘉定区政府就推进国家广告产业园区建设发展签订战略合作协议，加强对广告行业发展的行政指导。嘉定区政府则加大对中广国际广告创意产业基地的政策支持力度，目前已累计投资1.8亿元。此外，该局还积极协调相关部门，通过制定广告专业地方标准，推动广告业标准化体系建设。目前，上海市已有公交车广告和立杆挂旗广告等两项地方标准获批公布，电子显示屏广告和灯箱广告标准的制定也即将完成。

　　伴随上海市工商局等部门规划先行与行政指导的不断加强，上海广告业也开始了进一步的发展。更多新闻请继续关注广告买卖网。