视频网站主动监管中 报送材料数量质量不符合要求

　　《中国新闻出版报》记者在国家版权局版权管理司发布的对19家视频网站材料催报情况分析报告中发现，2012年4月25日国家版权局通知要求各网站每三个月报送100部影视剧名单及其授权证明文件，而大部分网站存在报送拖拉的情况，需要工作小组反复催促。

　　特别是新浪网和百度视频完全未按国家版权局规定的时间内上报2012年前三季度主动监管材料。

　　报送材料数量质量不符合要求    优酷新浪百度视频因差被点名

　　按照国家版权局2012年4月25日通知要求，19家网站在2012年前三季度应当报送共计5600部影视剧的名单及其授权证明文件，但19家网站实际只报送了4704部影视剧的名单和3628部影视剧的授权证明文件，占要求报送影视剧名单的83.9%。而且网站上报的名单数和授权证明文件数不符，主动监管报送材料的现状距报送要求还存在较大差距。

　　从授权证明文件的报送数量要求上看，基本符合报送数量要求的网站只有14家：迅雷、56、酷6、PPS、土豆、风行、腾讯、VeryCD、PPTV、皮皮、搜狐、激动、乐视和爱奇艺。优酷网仅按时报送了第二季度材料。新浪网经多次反复催促后仅报送了第三季度材料，百度视频没有上报任何影视剧名单和授权证明文件。

　　在19家网站实际报送的4704部影视剧名单中，按要求填写了电子信息表格并提交了完整授权链条证明文件的只有1576部，仅占报送名单的33.5%。其中搜狐网、56网和土豆网报送的授权证明文件质量相对较好;优酷网、新浪网和百度视频整体落实情况较差。

　　国家版权局在向媒体通报时称，核查19家网站实际报送的材料中发现，部分视频网站之间存在交换影片的情况。但是视频网站在换片的过程中，并不签署任何协议，仅提供换片双方的确认邮件。国家版权局认为，网站双方间的确认邮件既没有视频网站的公章，同时邮件中对授权范围和授权期限也没有明确的界定，无法清晰的反映授权关系，且部分视频网站本身就交换的影片并无转授权的权限，涉嫌侵犯著作权人的合法权益。

　　“为深入推进对视频网站主动监管工作，国家版权局在2012年加大了对19家视频网站材料催报的频次及对报送材料的审核力度。从各网站的报送材料的时间、数量等情况看，个别网站存在着：不主动、不准时、数量不够、授权证明不清晰等一系列问题，而这些问题的存在，直接关系着视频网站的良性运营。”国家版权局版权管理司副司长王志成分析说。

　　此外，国家版权局于2012年7月约谈百度网，要求其按照会议通知要求报送授权信息表及授权材料。百度网称其仅提供搜索服务，本身并不存储影视剧，其很难向搜索跳转的网站索取到授权文件。部分视频网站在报送主动监管材料中存在的问题，无疑说明在视频网络行业应加强行业自律，提高版权法律意识。

　　但国家版权局明确指出，百度视频不享受“避风港原则”，必须按要求提供相关材料。更多最新新闻报道，敬请关注广告买卖网。