统一店铺招牌按每平米50元收广告费，孰是孰非

　　景洪住建局要求商家“店铺招牌统一做，按面积收广告费”的做法招致非议。昨天，该局书面回应了质疑，称商铺门头招牌按面积收费，依据的是西双版纳物价局、财政局、城乡建设环境保护局1996年联合印发的一份文件，具体收费标准是：每平方米每年50元。对此，西双版纳州委宣传部副部长段金华(楼盘)说，住建局一家就决定如何向商家收取广告费不合法。

　　而住建局执法所依据的文件，从印发至今已经整整17年，仍在执行，这同样值得商榷。

　　住建局给媒体发《情况说明》

　　昨天，景洪住建局提供给媒体一份《情况说明》，称本次对宣慰大道(214线)的临街门面门头招牌进行清理整治，是“坚持整齐规范，一楼一线，一店一牌的原则”进行。该局称，宣慰大道214线各商铺业主自行设置的门头招牌，均未经过审批，属违章设置，而且，业主们设置的门头招牌，大部分存在布局不合理、材质低劣、设施陈旧、杂乱不规范、安全隐患突出等问题，严重影响了景洪的市容市貌。

　　为提升景洪城市品位，加快城市民族特色化建设和市容市貌综合整治工作步伐，该局根据《云南省城市建设管理条例》、《西双版纳州城市户外广告设置管理办法》、《云南省西双版纳州傣族自治州城镇市容和环境卫生管理条例》等有关规定，开展本次清理整治，重新规范设置门头招牌。

　　所依据法规17年前出台

　　景洪住建局称，规范设置的门头牌匾，准许按原样保留，但需补办相关手续。不规范设置的门头牌匾，要求整改，整改按照一楼一线、一店一牌、整齐规范的原则进行，同一栋建筑物新设置的门头牌匾，应同底、同高、同一平面、同一底色，突出地域特色，彰显文化景观。

　　此次整治活动采取管理部门监督、指导，业主自行整改的方式进行，对同一栋建筑物，要求统一规格，但没有要求统一材料、统一制作。至于店面门头招牌制作的具体长度，并非如网友所称要与门头等长，而是需结合建筑物的结构确定，但原则是不能超过门面长度。

　　网友反应激烈的“店铺招牌按面积收广告费”，实际是住建局按照西双版纳物价局、财政局、城乡建设环境保护局，1996年联合印发的《关于西双版纳州城市道路占用、挖掘收费标准的通知》执行，并不是住建局的乱收费行为。至于门头广告的具体收费标准，为每平方米每年50元。

　　说法

　　西双版纳州委官员：住建局无广告管理权应由多部门共同制定

　　景洪住建局的这个回应，也还是有不尽如人意之处。

　　西双版纳州委宣传部副部长段金华说，他查询《中华人民共和国广告法》看到，县级以上人民政府的工商行政管理部门，才是广告监督管理机关。只有工商部门才有广告管理权，广告行业的行政管理部门是工商局，广告收费应当合理、公开，收费标准和收费办法应当向物价和工商行政管理部门备案，户外广告的设置规划和管理办法，须由当地县级以上地方人民政府组织广告监督管理、城市建设、环境保护、公安等有关部门共同制定，这也就意味着，住建局一家就决定如何向商家收取广告费是不合法的。