西双版纳州新闻报道 景洪街道统一店面门头的做法，存在几个弊端，一是加重了商家的负担，二是不便于寻找特定的商家，三是统一的门头样式不美观。这个做法欠妥，需要组织专家论证，形成更加可行的方案。 ——西双版纳州政协委员张凯 “我们收到通知也觉得很不合理，两三年就这样要求一次，还在通知书上表明是哪家广告公司和哪家建筑公司做，这分明是一种潜规则的东西!有些加盟店又必须按照公司的要求做，很是为难，更何况要求的通知说得很不明白。” ——网友涵涵小布丁 没有住建局两三年就要求重搞一次门头的说法。 ——潘梅
景洪市住房和城乡建设局的一项举措正引起质疑。近日，该局联合景洪市城管，对宣慰大道两侧式样、材质不统一的商铺招牌进行拆除，要求商家店头有多长，招牌就得做多长，然后每年再按照招牌面积收取户外广告费。 网友质疑道：“离谱，这依据的是哪条法律?”景洪市住建局一名女姓官员回应称，住建局绝对没有乱来，执法都有法律法规作为依据。 网友：住建局统一店铺门头按面积收费，可能有猫腻 网友“中国鹰盟2012”28日下午在新浪微博发帖说：“这几天景洪城管对宣慰大道两侧的店面招牌进行强制拆除，全部要求统一样式、材料，统一制作。更离谱的是你的店面有多长，招牌就要做多长，不能留空隙，这是哪门子规定?以后每年还要按招牌的面积收取户外广告费，这依据的是哪条法律啊? “中国鹰盟2012”将该条微博转发给西双版纳州委宣传部副部长段金华、本报以及省内几名知名网友，很快引起关注。网友“daweifeng0806”戏称，该强拆行为依据的是“上级领导法，红头文件法”，而网友“正派瓜”则说：“违章建房么他们不来管，搞这些倒是兴致勃勃的。” 近来，景洪一家叫永兴的企业，在景洪纳昆康小区违章加盖楼房，最近处距离周边的居民楼不足10厘米，严重侵犯了附近4幢居民楼几十户人家的消防、采光等权利，引起居民强烈不满，他们反映多日，但景洪市住建局至28日仍未给出任何答复。网友“正派瓜”所指的，正是此事。 “中国鹰盟2012”怀疑，住建局之所以要这样做，是因为：“这个能捞钱，广告公司和城管私下绝对有交易。折腾一次捞一笔钱，这次要一劳永逸了，每年都能收取全市商家一笔惊人的所谓广告费了。” 商家：已遭强拆，制作新的门头广告至少需要几千块 宣慰大道一家不锈钢铁艺装饰店，门头广告28日上午已经被拆掉了，现在门头看起来光秃秃的。 老板谢女士说：“他们前久来通知，让我们自己拆，但是没人拆，他们昨天就来了一拨人，把我们这一片的商铺的门头广告都强行拆除了。” 谢女士拿出来一份《建设行政责令拆除通知书》，落款单位是景洪市住建局，上面称：“经查，你(单位)在宣慰大道未经批准擅自设置门头招牌的行为，违反了《云南省城市建设管理条例》规定。现依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条、《云南省城市建设管理条例》第三十五条的规定，责令你单位立即停止违法行为，并于3月25日24时前拆除。逾期不拆除，本机关将依法处罚。”该通知的发出日期为18日。 “他们没说要罚我们的款，但要求我们按他们的规定，统一设计制作新的门头广告。”旁边店铺的张女士说，如果到住建局提供的广告公司去制作，没几千元搞不下来，因为他们家就是做这个的。 住建局回应 “设计费政府出，没有指定制作商” 面对商家和网友的质疑，景洪市城管和住建局怎么说呢? 景洪市城管局一位领导称，牵头执行这次拆违行动的是景洪市住建局，城管局只有2名执法人员被抽调了参加行动，具体事宜得问住建局。 景洪市住建局市容股股长潘梅接受了记者采访，她说，目前执法涉及的区域，是宣慰大道的214线，涉及的商家招牌主要存在三方面的问题，一是未经审批擅自设立，二是大都陈旧杂乱，三是大都不符合景洪市的相关规范，比如招牌上部分必须是傣文标注，下部分必须是汉字标注。考虑到景洪市容市貌的一些要求，所以局里经过研究，决定实施这次专项整治行动。 “强行拆除执法，我们没有罚商家的款，也没有发生冲突。”潘梅说，景洪是旅游城市，对市容市貌有自己的规定，住建局是在依法依规办事。目前，住建局选定了两家设计公司为商家设计门头广告，住建局根据效果图选定具体方案，商家只要按照选定方案制作门头广告就行，至于是自己弄，还找广告公司弄，没强制规定。 潘梅称，商家门头的设计费用，由政府承担，门头广告的制作公司，住建局是提供了几家供商家选择，但商家也可另选其他有能力的公司制作，“绝对没有指定，更没有统一制作，只是有统一标准。” “按面积收费，所依法规要查一下” 对于店面有多长招牌就要做多长、每年还要按招牌面积收取户外广告费，潘梅承认是事实。“这个也都有法有规可依。”潘梅说，具体法规她得查一下才能说得准确。 《云南省城市建设管理条例》规定：“户外广告、画廊、橱窗、宣传板、标示牌、霓虹灯等，必须内容健康、外形美观，按建设行政管理部门指定的位置设立。”《西双版纳州城镇市容和环境卫生管理条例》也规定，“临街建筑物、构筑物、城镇雕塑、公用设施等，应当与城镇环境相协调，突出民族特色，并保持整洁、美观、完好。”但在这两个条例里，记者并没有查到门头广告一定得与门头等长，并按照面积每年收取户外广告费的条文。对此，潘梅肯定地称，这些也都是有规定参照执行的，住建局的执法绝对没有乱来，这一点请商家和网友理解并支持。 记者注意到，景洪市住建局据以责令商家拆除门头广告的法律法规中，有一条是《云南省城市建设管理条例》第三十五条，但该条规定为：“利用风景名胜资源、依托风景名胜区(点)从事经营活动的单位和个人，应当按规定缴纳风景名胜资源保护维修费。” 这意味着，住建局是以“风景名胜区的资源保护维修费”名目来统一做门头广告?潘梅称，她因为母亲在医院抽不开身，一时找不出准确的条文来答复，但她承诺，一定会回答网友这个问题。 法规链接 《云南省城市建设管理条例》和《西双版纳州城镇市容和环境卫生管理条例》均有对商铺招牌美观度和整洁度的要求，后者更规定：“户外广告、标语、画廊、橱窗、灯箱、霓虹灯等，应当用字规范、内容健康、外型美观，并保持整洁完好、安全牢固;污损、显示不全、存在安全隐患或者失去使用价值的，应当及时整修或者拆除。” 本站文章部分内容转载自互联网，供读者交流和学习，如有涉及作者版权问题请及时与我们联系，以便更正或删除。感谢所有提供信息材料的网站，并欢迎各类媒体与我们进行文章共享合作。
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