网络广告市场规模10年增60倍 专家呼吁建准入制

　　如今，互联网广告无孔不入，以各种形式出现，在快速增长的同时出现了鱼龙混杂的局面。在昨日举行的京交会“北京国际广告周——互联网广告论坛上”，专家呼吁设立互联网广告准入机制。互联网广告正呈现出强劲的发展势头和更加缤纷的形式。

　　北京缔元信互联网数据技术有限公司CEO秦雯昨日在论坛上介绍说，2003年至2012年间，我国的网络广告市场规模从10亿元变为600亿元，增长了60倍。中国人民大学新闻学院常务副院长倪宁援引数据说，互联网广告经营企业(网站)2012年已达3882家，远超广播和报纸。

　　与此同时，鱼龙混杂的互联网广告现状颇引担忧。倪宁表示，虚假广告、不正当竞争、垃圾邮件、强迫广告、隐形广告、欺诈色情广告等形式都构成了“陷阱”，时刻潜伏于网络之中。他建议，应设立互联网广告准入制度，对所有(已有的和新进入的)互联网广告经营者进行准入资格审核，并进行备案;在监管方式上，开发监管软件，并建立举报、投诉制度，完善发现途径;对广告联盟、付费搜索广告等特殊广告形式进行专门规定。

　　北京市工商局广告监督管理处处长王珊在互动交流时介绍说，几年来，工商部门联合全市十一个部门开展的“虚假违法广告专项整治”工作中，每年都将利用网络发布虚假违法广告作为整治重点。

　　她的建议是，完善互联网管理的现有法律规范，通过明确执法主体和监管对象，明确广告审查和违法行为，明确检查手段和强制措施，明确过错责任和损害原则，建立安全有效的互联网交易制度，维护合法广告，打击虚假广告，将互联网广告置于各相关部门的全方位的监管之下。