整治虚假违法医药广告专项行动综述：维持高压态势

　　近年来，虚假违法医药广告屡禁不止、屡查屡犯，群众举报投诉多，社会反映强烈。为此，今年以来，工商总局等八部门开展了整治虚假违法医药广告专项行动。继续关注广告买卖网，了解更多广告新闻精彩内容。

　　目前，专项行动已取得阶段性成效。八部门表示，为严防违法广告反弹，将继续保持高压态势，并研究制定标本兼治措施。

　　查处案件近7000件　罚没款6200多万元

　　今年4月，工商总局等八部门启动整治虚假违法医药广告专项行动启动后，各地各部门密切配合，协同行动，加大综合治理力度，确保了整治工作取得实效。

　　工商总局作为牵头单位，加大了广告监测和查处力度。行动期间，各级工商机关共监测检查广告上千万条，责令整改13万条，查处案件近7000件，罚没款6000多万元，停止213户违法主体的广告业务。

　　中宣部统一部署中央主要媒体开设相关专题专栏，深入报道各地各部门整治措施和取得的成效，为整治工作营造了良好舆论氛围。

　　国新办协调有关部门及时删除网上虚假违法医药广告和信息，进一步净化了网络环境。

　　工信部关闭了310余家含有虚假违法医药广告内容的网站，有效地遏制虚假违法医药广告信息在互联网上的传播。

　　卫计委对发布违法医疗广告的1100多家医疗机构给予警告、责令限期整改、停业整顿、核减诊疗科目、吊销《医疗机构执业许可证》等处理。

　　新闻出版广电总局监听监看200多套广播电视频率频道，集中清理500余条违法违规医药专题片广告，对有关播出机构给予限期整改、警示、诫勉谈话等处理。

　　食品药品监管总局曝光了30个违法广告涉及的产品和27家非法医药网站，行政告诫32家医药企业。

　　中医药局部署各地中医药管理部门对19家严重违法违规中医医疗机构进行重点查处，并督促各地建立和完善中医医疗广告审批公示制度。

　　违法广告明显减少　公益广告有所增加

　　“经过三个月的专项行动，医药广告整治工作取得阶段性成效。”工商总局广告监管司司长张国华表示。

　　工商部门监测发现，专项行动以来，全国广告违法率大幅下降，违法医药广告明显减少。目前，省级电视台卫视频道已很少有违法医药专题片广告，地方广告违法率也大幅下降，如江西省违法医药广告数量下降了90%。

　　与此同时，一些媒体主动减少医药广告发布量，调整广告结构，转变广告经营方式，加大公益广告发布量，提升了大众传播媒介品牌影响力和社会公信力。

　　“通过开展专项行动，广告主及广告发布媒体深刻认识到虚假违法医药广告的危害，进一步增强了社会责任感以及自律意识，主动不做和拒绝发布违法医药广告，人民群众投诉广告的数量明显减少，整治工作得到社会广泛认可。”张国华说。

　　此外，各地各部门在推进专项整治工作中，还不断创新监管制度措施，积极探索建立长效机制。如浙江温州将媒体广告信用指数情况纳入政府部门绩效考核内容，广东佛山将主要媒体广告管理情况纳入新闻宣传工作目标管理责任制考核指标。

　　继续保持高压态势　严防违法广告反弹

　　近年来，各地各部门曾多次开展有关专项整治行动，但虚假违法医药广告一直屡禁不止。此次专项行动中也发现，个别媒体，特别是老年类、文摘类报纸和广播电视报仍在发布一些违法医药广告，有的媒体广告违法率一度下降近期又有所反弹。

　　对此，张国华表示，此次专项行动是历年来广告整治工作力度最大、成效最好的一次，但必须清醒地看到，由于违法广告活动具有顽固性、反复性，加之当前媒体经营体制还不够科学，整治虚假违法广告不可能毕其功于一役。

　　他指出，从监管方面看，目前对虚假违法医药广告的打击力度还不够，致使违法成本较低而违法收益较高。从媒体方面看，在经济利益驱动下，仍然存在着靠大量刊播虚假违法医药广告搞创收的冲动。

　　“要坚决克服松懈麻痹思想，进一步加强和改进打击整治的各项措施，不断巩固和深化专项行动取得的成果，严防违法医药广告活动发生反弹。”张国华说。

　　下一步，八部门将继续发挥整治虚假违法广告部际联席会议机制作用，加强广告日常监测检查工作，加大对地市以下广告媒体和互联网媒体上违法医药广告的打击力度;同时，研究制定标本兼治措施，推动建立长效机制。