无锡工商局完善工作机制推动广告业健康发展

　　进入2013年以来，江苏省无锡工商局不断完善工作机制，把加强广告市场监管和促进行业发展进行有机结合，推动当地广告行业市场的健康发展。

　　无锡工商局正式开通了新版广告管理平台，进一步便民利企，创新广告监管机制。本着“办理业务提速、监督管理提效”的原则，该平台在原管理平台的基础上进行创新，有效提升了工作效能。如今，广告发布者可通过互联网预申报户外广告内容，经工商机关核准后下载申请表，再到当地基层工商机关递交申请材料，就可直接领取户外广告登记证，减少了企业奔波之苦。平台的广告巡查监管功能可将核准后的户外广告按辖区自动分配，使监管人员能及时掌握辖区内各类户外广告登记情况，有计划地实地监管。执法人员还可将日常巡查中发现的广告发布情况登记上传备查，使上级监管部门既可以全面掌控广告发布情况，又可以定点进行检查。另外，平台预留了与城管、规划、交通等监管部门的信息沟通端口，便于形成广告监管合力。

　　目前网络广告普遍存在乱象。无锡工商局优化服务，主动出击，召开网络广告经营者、网络广告代理商参加的行政指导会议，就近几年网络广告市场存在的一些问题、网络广告案件的查办情况等进行通报，并就如何规范经营予以具体行政指导。无锡工商局现场发放了《网络广告经营须知》，与会的网络广告经营者共同签署了《网络广告诚实经营承诺书》。通过这样一系列的事前教育与引导，网络广告经营者、网络广告代理商的自律意识明显增强。对于这样的行政指导会议，网络广告经营单位表示热烈欢迎，并建议此类型的行政指导会议定期召开。他们认为，这样既可以及时帮助经营单位掌握地方政府出台的一系列扶持产业发展的政策，又可以搭建行业间的互动交流平台，规范经营行为，从而进一步促进无锡网络广告产业繁荣发展。

　　无锡工商局还积极开展户外广告示范街创建活动。自8月以来，按照“精心组织、有效指导、强化监管、企业自律、倡导公益”的工作思路，该局从广告准入许可行为、广告经营活动、广告设施和整体环境、广告日常监督管理4个方面入手，规范户外广告发布行为。同时，该局要求广告发布单位在一些广告位常年发布或在商业广告闲置时适时发布公益宣传广告，并建立有效工作机制。目前无锡市公益广告发布量不少于全年广告发布量的3%，为户外广告增添了一道亮丽的风景线。

　　无锡工商局方面表示，还将继续加强对广告市场的监管力度，为当地广告行业市场的健康发展创造有利条件。