广告监督管理司制定2014年工作思路

　　近日，国家工商总局广告监督管理司制定了2014年工作思路：深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以科学发展观为指导，按照全国工商行政管理工作会议部署，以打造实施广告战略升级版为目标，改革创新，真抓实干，切实维护公平公正、健康诚信的广告市场环境;立足职能，突出服务，指导广告业科学发展，为“五位一体”建设积极贡献力量。

　　广告监督管理司有关负责人介绍，在广告监管方面，将围绕6个重点下功夫。继续关注广告买卖网，了解更多广告新闻精彩内容。

　　提升监管信息化水准。着手建立中国广告数据中心，依托数据平台，汇总分析广告市场运行状况、违法广告发布动态，建立广告预警和快速处置机制，完善广告监测监管执法信息系统，建立证据提供、案件交办、立案查处、结果反馈一体化的监管指挥系统。

　　提升部际联席会议制度作用。强化与食药监、新闻、卫生、公安等部门的联合监管、执法联动，建立部门间信息沟通反馈、广告案件移送、停止广告发布、行政处罚与司法追责衔接等工作制度;发挥各部门职能优势，运用各自管理手段，加强广告发布环节和源头的治理，从根本上遏制虚假违法广告重复发布的现象。

　　提升监管执法办案水平。加强执法办案业务培训，交流执法办案经验，提高基层广告监管执法人员办案尤其是网络广告案件的查办能力;加强广告执法办案指导，协调跨地区的典型严重虚假违法广告案件的查办，统一执法办案标准和尺度。

　　提升监管工作效能。建立各地广告监管工作考评制度，科学合理设定考核指标，对日常监管情况、执法办案数量及质量、处理投诉举报等工作进行综合评价，鼓励先进，推动落后地区提高监管执法水平。

　　提升监管创新能力。积极探索广告信用监管制度，建立媒体信用评价体系，完善媒体信用考核指标，运用信用评价制度增强媒体自律意识。改进和加强网络广告监管执法工作，破解互联网广告监管执法难题。

　　提升监管长效机制作用。改进广告发布环节监管方式，推动建立发布违法广告责任追究制，会同有关部门研究完善对媒体、广告经营单位以及广告审查人员的考核制度。

　　在指导广告业发展方面，一是提升科学指导广告业发展的水平，进一步摸清广告市场底数，加强分析研究，为广告业的发展准确把脉。二是提升广告产业园区功能和作用，进一步总结广告园区试点工作经验，以建立第三方评价动态考评制度为抓手，推动园区更好地发挥核心驱动作用。三是提升广告企业核心竞争力，深入开展调查研究工作，加强对广告企业的分类指导，鼓励广告龙头企业积极创新，做强做大;落实建立重点联系广告企业制度，建立政府主管部门与广告企业直接联系的制度化渠道，推动广告业改革发展。四是提升广告业对经济社会发展的贡献度，引导广告产业园区和广告企业立足特色，多方挖潜增效，提质升级，服务区域经济社会发展，服务地方品牌建设;组织召开“广告服务品牌建设，拉动经济增长”专题研讨会;尽快推动广告业统计制度实施，科学测算广告业在经济社会发展中的比重，提高行业贡献度。

　　在广告基础管理方面，切实强化广告法规制度建设，进一步转变职能，深化广告经营行政审批改革，全面提高广告工作信息化建设水平，进一步转变作风，加强自身建设，强化学习和业务培训，全力建设学习型、实干型、高效型司局。