广播影视出版社社长：广电行业五大年度特征

　　2013年是广电行业整合资源和优化结构的探索年，是内容形态品质化、传播渠道融合发展的创新年。政策层面，国家新闻出版广电总局挂牌;三网融合进入推广工作第二阶段;总局对电视节目的题材加强引导，突出公益性;总局对广告、娱乐、电视剧内容进行规范和治理，鼓励原创电影、电视、纪录片、动画片制作等，为广电行业下一阶段发展给出明确的政策指向——遏制过度娱乐化、规避同质化和低俗倾向，倡导“丰富多彩健康有益”。产业层面，则可用媒介融合、自主创新、开门办台等几个维度来概括。总体来说，2013年我国广电行业的发展有以下五个趋势化的年度特征。

　　媒介的深度融合

　　近年来，我国文化体制改革取得重大成就，新闻出版、广播电视行业快速发展。为进一步推进文化体制改革，统筹新闻出版广播影视资源，促进新闻出版广播影视业繁荣发展，2013年3月，国家新闻出版广电总局正式揭牌。这次大整合将原国家新闻出版总署与原国家广播电影电视总局的职能重新进行了梳理，减少职责交叉，对于提高管理效率和工作质量无疑大有裨益。此举有利于推动传媒行业的发展和转型，有望进一步带动广播、电视、报纸、期刊、图书等领域的市场化。同时这次整合将推动现代传播体系的构建，提高文化传播能力，增强文化整体实力和竞争力。

　　媒介的深度融合还体现在其他很多方面。按照国务院下发的三网融合规划方案，从2013年至2015年三网融合开始进入第二阶段，即三网融合要总结推广试点经验，全面实现三网融合，并且自主创新技术研发和产业化都要取得突破性进展。2013年1月份原国家广电总局下达的文件中，促进主流媒体发展网络广播电视台，不仅为各地方电视台指明了发展方向，更是提出了诸多实施中的细节，无论从人员配置、资金来源还是保障措施来看，都把网络广播电视台的建设推向重点。从目前电视台的发展状况来看，不少地方已经形成了电视台与电信运营商的IPTV模式，以及电视台与第三方或独立的OTT模式。这一文件的推出，将推动更多电视台投身OTT业务，也使得地方电视新媒体的形态越来越多样化。

　　传统电视媒体有着高水准的专业制作能力和无可替代的品牌影响力，然而随着全媒体时代的到来以及移动设备的发展、智能电视的普及，传统电视媒体需主动探索新出路与新媒体融合发展，向多屏、多终端进行延伸，利用多种渠道进行融合传播。

　　湖南卫视早在几年前就推出了在线直播网站、直播应用，在2013年1月份又推出一款电视互动手机应用“呼啦”，这个应用搭建了一条通道，连接家庭共享的电视大屏和个人私享的手机小屏，就电视节目内容进行实时互动。之后湖南卫视在《我是歌手》的总决赛中与万达影院达成合作，《我是歌手》的总决赛通过电影院的大屏幕进行同步直播，实现了电视屏幕、影院屏幕和手机屏幕的多屏联动。

　　资本驱动的台网融合年度案例当属SMG与风行网的深度贯通。继2012年SMG旗下百事通首轮以3000万美元注资入股风行网之后，2013年百视通又以3亿多元认购风行网的增资。同时，百事通下属的东方宽频、上海欢腾宽频的100%股权转让给风行网。双方已在内容、播出、市场、技术等方面进行了多方尝试，成功运作了《梦立方》《中国达人秀》《中国梦之声》等台网深度融合的节目。

　　《汉字英雄》则是河南卫视和视频网站爱奇艺合作推出的节目，台网双方从这档节目创意之初就展开了良好互动。与台网合作一贯的资源互换、宣传推广、渠道共享等方式不同，河南卫视、爱奇艺双方设立了一个共管账户，双方1:1投入及追加的资金都在此账户里，所有的费用支出也出自同一账户，所有的收益也会回流到该账户，再根据收益比例分成。《汉字英雄》是马东担任爱奇艺首席内容官以来的第一个大项目，也是以文化立台的河南卫视2013年下半年最重要的一个项目。此番摸索出的台网深度合作模式，让台网之间的互补和共振优势凸显，具有行业示范意义。

　　“中国梦”的荧屏表达

　　在未来很长的一段时间里，电视依然是绝对体量领先的主流媒体，其传递的价值观也必然和主流价值观实时共振。现阶段电视内容价值观的一个主色调即是“中国梦”。

　　2013年3月17日，中共中央总书记习近平在十二届全国人大一次会议闭幕会上，号召人们为实现“中国梦”而努力奋斗，第二次详尽阐述“中国梦”。在讲话中他谈到“中国梦”归根到底是人民的梦，“中国梦”的实现必须凝聚中国人民的力量，中国人民应该共同享有人生出彩的机会、梦想成真的机会以及与祖国和时代一起成长与进步的机会。

　　“中国梦”的荧屏表达有着多种角度，凝聚共识、呼唤温情和公序良俗、关照现实、倡导勇于担当等，均成为荧屏切入“中国梦”这一主题的切口。如中央电视台联合中国网络电视台于2013年4月面向全社会发起的“出彩人生：中国梦?我的梦”征集与展播活动。中央电视台台长胡占凡认为，搭建这样一个征集梦想的平台，可以通过一个个普通人的真实、出彩、励志的故事，激励更多人去勇敢地实现自己的梦想、家庭的梦想、民族的梦想和国家的梦想。如湖南卫视2013年4月推出的全民励志百集超微型纪录片——《我的中国梦》，节目围绕平凡百姓的追梦历程，在70秒的微型纪录片中，为大家讲述的是一个个平凡“草根”的寻梦之旅。

　　除了这种和“中国梦”相关的节目和活动，综艺节目突出追梦色彩，倡导公益和正能量的“植入”化处理，也成为2013年度的一大特色。比如浙江卫视的《中国梦想秀》《中国好声音》，湖南卫视的《我是歌手》《中国最强音》，东方卫视的《中国达人秀》《中国梦之声》等。综艺节目的强传播性和高关注性，成为“中国梦”电视表达的优质载体。

　　2013年，不少电视节目中除了有追梦者的身影，还有助梦者来帮助他们将梦想变为现实。自2013年4月起，中央电视台一套与上海灿星文化传播有限公司合作，集双方优势资源制作大型公益舞蹈励志节目《舞出我人生》，让明星帮助“草根”舞者实现梦想，以此来传递正能量，以新语态传播社会主流价值观。节目组导演寻遍大江南北，筛选出几位怀揣舞蹈梦想的人，希望展现出这些“草根”舞者身上自强不息的精神，带给社会更多积极的正能量。除此之外，央视还创作了大型音乐公益节目《梦想星搭档》，通过歌声传递人与人之间最珍贵的感情，这档音乐电视节目以“为了孩子”为主题，“以音乐为器，为公益而战”。不同于其他电视选秀节目，在《梦想星搭档》中每一个歌手都是一名公益使者，不仅用歌声传播公益，还是身体力行的公益实践者，实实在在地为孩子们送去帮助。由此，这档节目也成功拓展了音乐节目的内涵，为节目注入公益的灵魂，传播积极向上的正能量。

　　对“中国梦”的荧屏表达，推动中国电视更加关照现实，更加注重品质。

　　重点调控上星频道

　　国家新闻出版广电总局在2013年加强了对各类电视节目的宏观调控。对于电视节目的制作和播出，国家新闻出版广电总局按照“总量控制、错时播出、优化结构、提升质量”的原则加强了宏观调控。2013年10月，国家新闻出版广电总局发布文件，确定了2014年上星综合频道调控政策，要求各地卫视的新闻、经济、文化、少儿、体育等类型节目按周时长计算不少于30%，平均每天6:00至次日1:00之间至少播出30分钟的国产纪录片，平均每天8:00至21:30之间至少播出30分钟的国产动画或少儿节目。同时各电视上星综合频道每年播出的新引进境外版权模式节目不得超过1个。

　　近年来，抗战题材电视剧越来越多，部分抗战题材电视剧出现过度娱乐化现象，很多夸张、雷人的虚构场景接二连三地出现在荧屏上。国家新闻出版广电总局于2013年5月对各卫视提出明确要求，对卫视电视剧黄金档已报排播的抗战题材剧进行重审和甄别，对存在过度娱乐化的抗战剧进行修改，停播不能修改的过度娱乐化抗战剧，同时还要求电视剧的创作应该尊重历史，严肃创作，严格把关。在整治后，各地的卫视主动撤播了正在播出的“抗战雷剧”，如黑龙江卫视的《战旗》和四川卫视的《尖刀战士》等。此外，“节俭办晚会”“扶持原创”等政策也对荧屏内容产生了深刻影响。

　　上星频道的政策调整，表现在产业发展层面，就是进一步推动创新成为电视的核心竞争力。在传播渠道多元化的今天，内容的创新是电视台赖以生存的根本。

　　模式引进 自主创新

　　模式引进节目在经过数年市场培育后，这两年迎来数量大爆发，据《综艺报》报道，2013年各台引入的模式节目超过30档。而年度大制作、大型娱乐节目，基本都出自这些节目。一个突出的表现就是，近年来欧美最火的三档歌唱选秀节目《American Idol》《X Factor》《The Voice》在2013年前后经过本土化改良均出现在中国的荧屏上——《American Idol》对应的是东方卫视的《中国梦之声》，《X Factor》对应的是湖南卫视的《中国最强音》，浙江卫视的《中国好声音》版权来自《The Voice》。2013年的两匹真人秀“黑马”——《我是歌手》和《爸爸去哪儿》均引进韩国综艺节目的模式。

　　模式引进具有市场合理性，而创新再消化是模式引进的题中应有之义。因为电视台资金实力、平台号召力、创新再生力、执行力等的差异，模式潮容易导致另一种克隆极端——囫囵吞枣、不明所以、数量井喷但整体质量效益不佳，进而迟滞本土节目创新土壤的成熟。

　　为了加强自主创新，国家新闻出版广电总局出台文件，对引进海外版权模式的节目数量进行了限定，对原创节目在节目备案、黄金时段播出、各类评优评奖等方面给予优先考虑。各大电视台和节目制作公司也积极响应，将这视为提高频道品质、打造节目品牌的新契机。2013年原创电视节目中的“黑马”是河南卫视的《汉字英雄》，其除了吸引广大观众外，还提高了当下电视内容的文化含量和深度。除此之外，安徽卫视的《超级演说家》和中央电视台的《中国汉字听写大会》也是优质原创节目的年度代表。

　　但是模式引进节目必须补上消化吸收再创新这一本土化环节，从而让模式引进成为一种常备但节奏合理的创新途径，以推动模式引进节目从数量井喷到追求质量效益的跨越。这方面的成功案例有《中国好声音》《中国梦想秀》《中国梦之声》《中国星跳跃》《星跳水立方》等。

　　消化吸收才能培育自主创新力，如《中国好声音》的制作公司灿星制作，2014年计划推出原创歌曲类节目《中国好歌曲》以及竞技类节目《中国好功夫》。

　　除了对综艺节目的创新扶持，2013年2月，原国家广电总局还开展了优秀国产纪录片推荐播映工作，在各地推荐的基础上，评选优秀国产纪录片，每季度向全国推荐播映，并从中择优予以经济扶持。2013年9月，国家新闻出版广电总局设立电视剧剧本扶持引导专项资金，对优秀电视剧剧本进行评审和资助。这一系列的扶持政策，旨在调动广大电视工作者的创作积极性，培养优秀人才，促进国产电视剧的发展。

　　开门办台 合作共赢

　　2013年，中央电视台开门广纳各方优势资源，其合作力度和所生产节目的分量较之前都有很大程度的提高。

　　央视与唯众传媒联合制作《开讲啦》，与灿星合作《舞出我人生》，与光线传媒联手打造《梦想星搭档》。拟定于2014年前期推出的一系列节目已于2013年年底开始筹划准备，央视将于2014年和天娱传媒合作推出《嗨!2014》，将与灿星制作团队合作《出彩中国人》《中国好歌曲》《功夫好男儿》，将在央视8套电视剧频道播出的《星剧汇》是和台湾吴宗宪团队合作的，《星员工》的合作团队则邀请了在真人秀节目方面特别有经验的韩国团队。2014年央视春晚首次由冯小刚担任总导演，并邀请赵本山、张和平、赵宝刚、张国立等参与创作。

　　央视具有很强的行业风向意义，其2013年的开放之举，将行业议之多年但进度迟缓的制播分离，推至了一个新的高度。

　　安徽卫视和光线传媒2012年就大型节目、品牌活动、影视剧制作、艺人培养和整合推广等达成体系化合作，合作在2013年取得了明显成效，成为省级卫视“开门”的一个观察样本。(作者系中国广播影视出版社社长、总编辑)