烟台市芝罘区拆除71处违章户外广告

　　近段时间芝罘区城管局为进一步促进户外广告专项整治工作的开展，按照集中整治与长效管理并重、部门联动与舆论引导并行的实施方案，实施了多项监管措施。

　　说服教育经营业户自行拆除

　　在整治行动开展前，区城管局结合市民对户外广告的意见建议，就如何做好户外广告专项整治工作进行研究部署，明确工作人员的职责、分工，以及整治区域、整治标准，做到层层落实、责任到人。组建专项整治小组，对辖区的户外广告进行调查摸底，建立户外广告登记台帐，对存在问题的集中区域进行重点调查，并发挥街道（园区）及各街道城管中队熟悉辖区情况的优势，采取社区宣传、入户走访等形式，妥善做好经营业户的思想工作，为整治工作的开展奠定良好基础。整治中，按照鼓励自拆与协助拆除相结合的原则，以说服教育、督促自行整改为主。区城管局执法人员放弃休息时间，主动上门做经营业主的思想工作，耐心劝导和督促业主，限期自行拆除不符合标准和有碍市容观瞻的广告牌匾。此外，对因缺少人力、工具的经营业户，不方便自行拆除的，组织力量帮其拆除；对一部分无主广告及逾期未拆除的广告，组织人员依法拆除。对群众反映强烈的突出问题，以及拒绝拆除的经营业户，克服时间紧、人员缺乏等重重困难，加班加点组织力量进行拆除，并联合区财政局、区审计局、区公安分局等单位，以及东山、向阳等街道办事处，协调配合工作，有效保障了整治的顺利开展。

　　实施编号标识制度

　　目前，区城管局正将整治情况组织“回头看”，查漏补缺，巩固整治成果，并采取措施推动户外广告长效化、科学化、规范化管理。今后，将进一步简化门头牌匾、户外广告审批材料，规范广告牌匾审批档案，缩短办理时限，提升服务态度和水平。严把审批关口，对于不符合设置标准的一律不予审批，并引导各单位推广使用新材料、新工艺，鼓励进行提档升级、美化亮化建设。制定实施了户外广告编号标识制度，对于纳入规范管理的户外广告，建立电子档案，强化长效监管，通过户外广告编号标识，达到“一牌一证，一证一号”的标准。每月定期对辖区各街道办事处的门头牌匾管理工作进行精细化考核，对于发现的问题及时下达到各属地办事处进行整改，并进行跟踪落实整改情况，使门头牌匾的管理更上一个新台阶。

　　分期分批拍卖广告位

　　为使户外广告设置规范、美观，区城管局突出烟台沿海城市特色，聘请知名设计单位对户外广告景观进行整体规划，明确户外广告的禁设区、控设区以及城市户外广告设置的总体规范，使户外广告在空间设置上更具科学性和合理性，以方便对户外广告进行规划控制和统一管理，逐步建立具有现代芝罘特色的广告景观。户外广告整治完成后，将对户外广告资源公开拍卖。按照“统一规划、规范管理、总量控制、有偿使用”的原则，区城管局将联合财政部门共同对整治拆除后的广告位组织分期分批拍卖，建立“公开、公正、公平”的广告市场竞争秩序，进而减少社会矛盾，增加财政收入。同时，强化对广告资源的管理，挖掘增收潜力，做到应收尽收，避免广告资源浪费。在此基础上，区城管局将适当降低协议出让收费标准，激励经营业户将户外广告设计得更加美观，符合城市特色。建立城市户外广告资源登记制度，摸清户外广告资源底数，建立包括路段、面积、收费标准等信息动态台帐登记制度，打造户外广告资源公开透明的使用平台。对于工地围挡将规范设置标准，建议工地围挡广告的建设高度不超过4米，并预留总面积的30%做永久性公益广告宣传，根据责任单位的管理情况只收取总面积60%的费用，以让利产权单位做好户外广告的日常维护管理及提档升级。

　　到目前为止，通过本次户外广告整顿工作已拆除违章、杂乱无章、有碍市容观瞻等户外广告270余处，其中，拆除广告设施71处，面积1.5万余平方米；拆除广告画面208处，面积约2万余平方米。从结果来看取得了一定的监管成果，维护了当地户外广告市场秩序。更多户外广告价格请继续关注媒体资源网。

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