1 三网融合已死？ 2015年9月5日，就在大阅兵后不久，国务院办公厅就发布了65号文《关于印发三网融合推广方案的通知》。按道理说这是一个大事，三网融合要向全国推广了，相关的融合顶层设计要重新规划了。但业界对此的讨论远没有2010年三网融合试点通知发出时的兴奋，大多数人的观点也是偏悲观。 的确，有人说艰苦卓绝的抗日战争8年也就胜利了，而三网融合嚷嚷了快10年，却还是这个鸟样。 广电这边，宽带业务不能说死，最近发展还很快，但缺少了国家层面的互联互通与结算机制，永远让人觉得是空中楼阁，保不准哪天电信就给你封网了。语音业务呢，除了少部分地方从出生时刻起就一直在实验室测试之外，大多数地方提都不用提了。 电信这边，IPTV有政策的地方在上，没有政策的地方创造条件上，三网融合试点基本名存实亡。但这种打擦边球的方式老要防着广电背后打黑枪（还真有不少地方时不时放冷枪），浑身的不自在。更不用说为了跳离网络和终端束缚而寄希望于发展OTT的移动、联通了，连个直播都要藏着掖着，没有直播的电视那还叫电视么？ 至于所谓的融合业务、增值业务，大家印象中就感觉这跟三网融合扯不上关系，没有三网融合还不是照样干？最关键的是，广电也好、电信也罢，竞争对手压根就不是对方，而是BAT，是众多豪情万丈的互联网创业者们。 总之呢，这个三网融合是它自己不满意，外人也不满意，谁都可以发发牢骚，上去踹两脚。但，踹完了，该干嘛还得干嘛去，IDC解决不了、互联互通解决不了，OTT直播也解决不了。 仅此而已！ 2 隐藏哪些新动向 单独发牢骚不是常话短说想做的事情，在推广通知发出的当天，常话短说就已经进行了解读，详情参见《三网融合推广方案全解读》。 本次，常话短说将从更宏观的角度分析一下本次推广方案到底透露出三网融合下一步哪些动向。 第一，这个文是8月25日正式发出的，到9月5日才在网上对外公布，而根据各方信息了解，这份文件在几个月前就开始制订工作了。大家知道，8月底刚好是电信高层大换血的敏感时刻，如果这份通知真向外界有些人所说的走走样子，为啥要在这个时间节点发呢？所以常话短说大胆猜测，三网融合推广方案对广电和电信都要传达到位、理解到位，应该是有实质性内容的。至于有哪些实质性推进动作，不一定要在这份通知里说出来，后续还可以发文。 第二，但是这个实质性动作不再是全国一盘棋了，全国的三网融合进程将呈现显著差异性。有想法的地方就大跨步的上，不要有所顾忌。因为国家都说了，你给我报备就行了，那意思就是说你自己掂量着办。其实，虽然第一、第二批试点地区，工信部把开展电信增值等业务的红头文件都批复了，但很多地方通管局并不配合，广电并没有拿到许可证资质，这跟广电在地方的地位有关系。所以，今后全国三网融合真的要呈现不同局面了，一切在于谁说话的分量高。 第三，广电和电信整合存在预期，《通知》提出广电和电信可以合资合作，其实这个在2010年版的三网融合试点方案就提出了。但我们知道，广电和电信在几个地方的合资公司基本没了声音，倒是合作呈现燎原之势。这里继续把“合资合作”提出来似乎有所暗示，特别是继续把“合资”排在前面，有点兜底的意思。不知道大家注意到没，对于国网公司，本次《通知》只是提了互联互通和全国一张网，没有提网络整合（网络互联互通了也可以称之为一张网），但给了国网基础电信资质，国网和电信是不是要先期进行一些整合动作呢？ 第四，其实国家最最关心的是内容和信息安全。但对不起，担任这个角色的不是广电也不是电信，而是又安排了一个叫做“网信办”的爹。虽然从表述来看，广播电视还是主流舆论阵地，IPTV等新媒体的内容入口还牢牢掌握在其手中。但是《通知》提出要建立全国性新媒体统一播控平台，再考虑到网信办已经在源头开始过滤，不要说电信不要再想着内容的事情了，广电自己的这点优势估计都悬。当然，实际的内容运营权还是有的，但最最核心的内容主导权可能跟广电和电信都要byebye了，先后顺序而已。 第五，有文章提出这次《通知》没有提到互联网电视（OTT）业务，也确实比较蹊跷。虽然通知主要面向经营有线电视和IPTV的运营主体，不说主要面向B2C的OTT也说的过去。但是考虑到政府机构和企业都大谈特谈OTT的今天，很多运营商也在发展OTT业务，一点都不提似乎又说不过去。常话短说猜测，要么是181号文在那里，去年又不停发文规范，这里没有必要再提；要么是国家正在憋大招，给OTT来一次彻底改造，这里不需要先提出来。 免责声明：本文仅代表作者个人观点和看法，常话短说作为自媒体平台传播该文章，旨在传播信息和启迪思考之作用，不代表赞同或反对其立场，对文章内容不作任何保证或承诺，请读者自行核实相关内容的真实性和有效性。更多广告观点请继续关注媒体资源网。 本站文章部分内容转载自互联网，供读者交流和学习，如有涉及作者版权问题请及时与我们联系，以便更正或删除。感谢所有提供信息材料的网站，并欢迎各类媒体与我们进行文章共享合作。
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