2015市场监督管理论坛聚焦新广告法

　　日前，由国家工商行政管理总局、河南省人民政府主办，中国市场监督管理学会、中国广告协会、河南省工商行政管理局承办的“2015市场监督管理论坛”在河南郑州拉开帷幕。

　　本次会议的主题是“广告——新法律，新理念，新发展”。国家工商总局副局长甘霖在会上作主旨演讲，河南省副省长王艳玲到会致辞，中国市场监督管理学会会长何昕主持会议。中国广告协会会长杨洪丰、国务院法制办工交司司长张建华、国家工商总局广告司司长张国华、河南省政府副秘书长王梦飞、河南省工商局局长周春艳、中央电视台副总编辑程宏、中央电视台广告经营管理中心副主任李怡、百度公司党委书记兼副总裁朱光、武汉大学教授张金海、中国政法大学教授赵旭东等来自政府部门、媒体、高校、企业的280余位嘉宾参加论坛。

　　今年4月24日，十二届全国人大常委会第十四次会议修订通过《中华人民共和国广告法》，自9月1日起施行。在新《广告法》实施当月举行本次论坛，无论是对监管部门来说，还是对广告主、广告公司、广告发布机构和广告学界来说，都非常及时、十分必要。论坛为大家创造了一个相互交流、相互学习的机会与平台，在全面推进依法治国大背景下，宣传贯彻实施新《广告法》，积极探索加强广告法治建设，着力提高广告监管执法水平，推动广告业发展。

　　国家工商总局副局长甘霖指出，近年来，广告业发展迅猛，在发展和监管上呈现出新情况、新问题，亟需修订《广告法》予以规范。新《广告法》的颁布实施，对于巩固完善我国广告业发展的法制基础，规范广告市场秩序，激发广告市场活力，更好地促进广告业健康发展，具有重大而深远的意义。新《广告法》亮点颇多，集中体现在更加关注维护人民群众切身利益、更加关注严格规范广告市场秩序、更加关注广告业创新发展、更加关注发挥广告社会文化功能、更加关注履行广告监管职责等方面。

　　甘霖强调，新法律彰显新理念，新《广告法》的公布实施，标志着我国广告市场监管和广告业发展在法治的轨道上步入了新常态。保障新《广告法》的贯彻实施，需要坚持法治引领，不断创新监管理念和监管方式，努力加强事中事后监管，全力维护广告市场秩序，为广告业健康发展创造良好的发展环境。要强化执法，在前期整治工作基础上，以更大的决心、更强的力度、更有力的措施，切实履行广告监管职责，形成长期持续的法律震慑，努力形成监管新常态；要与时俱进，积极创新监管方式，加强大数据运用，全面建立大数据管理下的广告市场监管体系，加快实现互联网广告全方位监测，充分运用信用监管手段，营造诚实守信的广告市场环境；要凝聚力量，完善整治虚假广告部际联席会议工作制度，建立齐抓共管、综合治理的长效管理机制，更好发挥行业组织和社会组织作用，加强与新闻媒体协调配合，充分调动社会公众广泛参与，推进形成协同监管和社会共治的广告市场监管新格局。

　　甘霖表示，新法律、新理念，归根结底是要实现新发展。要达成这一最终目标，需要进一步强化广告作用，引导消费，扩大内需，加强品牌建设，服务经济发展提质增速；不断优化顶层设计，通过松绑减负提供更多政策机遇，将制度激励与市场运作相结合，推动广告资源优化配置，促进企业集聚发展，营造广告业发展良好政策环境；持续提升服务水平，促进行业自我规范发展，完善行业管理和自律机制，提高服务水平，促进形成更有利于行业发展的外部环境。

　　中央电视台副总编辑程宏表示，随着我国广告业的飞速发展，广告经营环境发生了很大变化，广告监管执法工作也面临许多新情况、新问题。新《广告法》的颁布实施，是新形势下规范广告市场秩序、加强广告市场监管的迫切需要，也是促进广告行业健康持续发展的必然要求，必将推动我国广告行业的转型升级。

　　程宏说，作为国家电视台，央视的广告经营不是简单的经济命题，而是一个肩负多重责任的社会活动。一方面要发挥好国家级宣传平台的重要作用，做好商业广告营销，以此推动企业品牌和社会经济的发展；另一方面更要强化使命意识和担当意识，发挥好业界表率作用，做好广告审查和公益广告宣传，承担起媒体的责任和担当。

　　会议期间，甘霖副局长与国务院法制办工交司司长张建华、国家工商总局广告司司长张国华、中国政法大学教授赵旭东等一起作为对话嘉宾，参加高端访谈，结合新《广告法》的颁布实施，围绕加强广告市场监管、促进广告健康发展等论题展开了对话交流。中央电视台《中国政策论坛》栏目对访谈作现场录制。

　　中央电视台广告经营管理中心副主任李怡在录制现场发言表示，多年来，央视始终坚持社会效益第一的原则，以法律和主管部门的各项规章制度为依据和准绳，确立了比行业标准更高的自身广告审查标准，逐步形成了一整套科学、严密的广告审查机制，保证了广告的真实性，实现了广告播出“零违法”，成为电视界同行的表率。今后，中央电视台将一如既往地严格遵守新《广告法》，杜绝一切虚假广告在央视播出。

　　本次“2015市场监督管理论坛”的举行，对广告行业进一步认识新《广告法》产生了积极的意义。更多广告活动大全请继续关注媒体资源网。