“3•15”活动多方位开启质检新机制

　　在2010年“3·15”质检活动领导小组的领导下，在新闻出版总署出版产品质量监督检测中心（简称“质检中心”）的精心组织和策划下，2010年“3·15”质检活动正在有条不紊地进行中。

　　质检中心今年5月独立挂牌，意味着其质检工作责任更重大、任务更艰巨，对其质检结果的科学性、权威性，对其质检范围的覆盖度，也提出了更高要求。随着质检中心机制的变化，新闻出版系统原印刷质检体系的工作任务也将由原来比较单一的印刷复制产品质检，开始逐步扩大到对新闻出版产业链上多环节产品的质检。“大质量”的管理理念，显示了新闻出版总署决策者的魄力。目前，质检中心已建立印刷质量部、复制与数字产品质量部、编校审读部3个产品质检业务部，印刷质量检测实验室和光盘检测实验室也正在建设中。

　　监督检查、专项行动、时时检测与日常服务相结合是各级质检机构一直以来的工作方式，而“3·15”质检活动正是质检中心及各级质检机构推动各项工作走向完善的一个重要契机。

　　自总署召开今年“3·15”质检活动启动仪式后，各地按照总署制定的工作方案开展质检活动。活动初期以召开管理工作会议、座谈会、下发文件等多种方式及时传达总署“3·15”质检活动的有关文件和会议精神，认清新形势下质量管理工作的新任务、新要求，解放思想，转变观念，以新的视角、新的理念、新的思路谋划今年的质检工作。3月底，各省（区、市）新闻出版局按照要求，成立以主管局长为组长的领导小组，并成立质检活动办公室；4月及时上报工作开展情况和抽检计划，完成“3·15”质检活动的部署和调查；5月开始实施质量技术检测。各地新闻出版局深入出版单位和印刷复制企业，要求“严谨科学地进行质量技术检测，客观公正地作出质量等级评价”。

　　各地质检活动特色各异。上海以“3·15”少年儿童读物类出版产品质量监督检测为质检重点，结合上海迎世博印刷质量检测活动，将世博会少年儿童读物和少儿读物外包装产品作为重点监控抽查对象；江西结合省内的“营造书香赣鄱，共建绿色家园”读书活动节，组织专家“进校园、进书店、进文化站、进图书馆、进农家书屋”，开展“五进”走访活动，对出版产品进行抽查，收到了良好的效果；内蒙古自治区新闻出版局分级培训书刊印刷企业负责人、生产经营管理负责人；陕西重点对进入农家书屋的图书进行了质量检查……

　　目前，已有17个省（区、市）提前完成并上报了图书报刊抽样登记表和检测结果。综合各地情况，目前“3·15”质检活动“时间过半，任务完成大半”。中央在京单位的图书和报刊的印装质量检查和编校质量检查已接近尾声，光盘抽检也已完成。全国各地质检机构都在抓紧完成印装质量和编校质量检查或准备接受终审认定。质检中心也已完成环保质量检测设备的安装调试和人员培训工作，即将开始环保质量检测业务。总的来看，各阶段工作有机衔接，各类检查和检测工作有条不紊，质检活动有序进行。

　　今年“3·15”质检活动内容繁多，包括：少儿图书印装质量质检，少儿类图书、报纸、期刊编校质检，光盘、磁带的抽样检测，图书及包装产品的环保检测。针对检测产品多样化、检测内容复杂化的新情况，质检中心制定了“组织、协调、指导、技术服务”的工作方针，一方面加强对“3·15”质检活动的组织、协调工作，另一方面主动积极做好对各地质检活动的工作指导和技术服务，并充分发挥地方质检机构的作用，与他们共同开展质检工作。

　　在新增检测内容中，光盘磁带类出版产品由质检中心统一收集后，组织集中检测；编校质量检查仍按照原计划在各地初检后由质检中心组织专家统一评定；环保质量由质检中心统一检测，重点检查胶黏剂是否符合标准和纸张质量是否合格。出版产品编校质量检查今年是首次开展，质检中心积极与中国出版工作者协会联系，请编校工作委员会推荐专家参与工作，目前已完成部分工作量。磁带类产品质量检测今年也是首次，质检中心经与中国磁记录协会和中国音像协会光盘工作委员会联系，成立了强有力的专家小组，研究制定了检测工作方案和实施细则，保证磁带检测工作的科学、规范、客观、公正。

　　各地新闻出版局在今年的质检活动中也积极做好组织协调工作，根据不同的检测内容发挥有关部门的作用，质检活动有序开展。

　　近年来，总署连续开展的“3·15”质检活动，树立了行业质检品牌，出版物质量管理工作在各省（区、市）越来越受到多方面的重视。河北、山西、江苏、浙江、江西、河南、四川等省都在机构、体制、经费、工作内容等方面有了新的突破。一些省（区、市）质检机构的名称也由“印刷产品质检中心”改为“出版物质检中心”，工作内容扩大，工作责任增加。一些省（区、市）已将质检工作经费列入当地财政预算，有了经费保障。有些省（区、市）直接将质检机构纳入财政补贴事业单位，确立了机构的地位，稳定了人才队伍。