专家对日本FTC批准谷歌雅虎日本协议震惊

　　据《华尔街日报》报道，日本反垄断机构公平贸易委员会（FTC）周三宣布，已经批准谷歌与雅虎日本签署的搜索协议，此举不但招致微软的批评，也让反垄断专家感到惊讶。

　　雅虎日本和谷歌周二宣布缔结合作伙伴关系，该协议一旦实施，将导致日本超过90%的网络搜索通过这家美国网络巨头的数据中心进行。此举对微软在互联网搜索领域挑战谷歌的新努力是一个重大打击。微软曾发表声明表示，这种合作将“扼杀日本搜索的竞争。”

　　日本FTC秘书长高秀松山周三在新闻发布会上表示，在周二宣布协议前，雅虎日本咨询过该监管机构。该公司解释称，尽管谷歌和雅虎日本将共享一个搜索引擎和广告平台，但业务是分开运营的。

　　高秀松山称：“基于这些条件的两家公司的合作不会立即产生涉及反垄断法规的问题”。他还称，FTC将“继续监测”这种合作关系的实际进展，以确保雅虎日本和谷歌坚持最初的条件。

　　日本监管机构作出决定所遵循的方法，不同于美国司法部反垄断部门以及欧盟反垄断机构。

　　雅虎持有雅虎日本公司34%的股份，但并未控股。2008年雅虎为抵御微软的收购，与谷歌签署了搜索广告合作协议。但几个月后，谷歌退出了协议，因为美国监管机构威胁要发起反垄断诉讼以阻止该协议，认为可能会“损害竞争”。

　　雅虎日本发言人永野彻表示，美国的案件与公司和谷歌在日本的协议不同的是，与美国雅虎不同，雅虎日本从未开发过自己的搜索引擎和广告系统技术。目前其使用的是由雅虎开发的技术，运行其搜索引擎和搜索广告。在2004年5月前的3年里，一直是使用谷歌的系统。

　　去年当雅虎表示将在其搜索业务中使用微软的技术时，雅虎日本只能在谷歌和微软之间做出选择。雅虎日本总裁井上正弘周二表示，使用谷歌的一个原因是，微软在日本迟迟没有发布本地化的必应搜索服务。7月12日微软在日本完成了必应的“BETA”测试，这意味着该系统已结束测试阶段。目前该搜索引擎在日本的市场份额约为3%。

　　雅虎日本表示，将在谷歌的技术基础上继续创新，并与谷歌争夺广告和用户。雅虎日本发言人永野彻称，这好比两个厨师不可能烹调出完全一样的饭菜，即使买的是同一个农民的蔬菜。

　　对此，一位谷歌官员未立即回应寻求评论的要求。

　　在欧洲，谷歌已经面临反垄断审查。今年4月谷歌表示，欧盟反垄断机构已经就欧洲三家网络公司提起的诉讼，对谷歌的业务策略展开初步调查。谷歌否认违反了欧盟法律或采取任何行动压制竞争。

　　庆应义塾大学法学教授田村次郎表示，日本FTC可能没有充分理解搜索业务的性质，即搜索引擎在处理更多搜索时会不断改进。他认为，通过控制日本超过90%的搜索词条，谷歌的搜索引擎将提供比竞争对手越来越好的服务。

　　这位日本反垄断法律专家称：“我不知道FTC是否已正确理解了这种合作的含义”。他表示，相比更积极的欧洲和美国同行，日本反垄断监管机构都非常谨慎，因此，他们可能在等着看合作关系的结果，然后再采取行动。