传真机中的“垃圾广告”已成城市公害

　　日常生活和工作中，垃圾广告我们遇到了不少，但是如今的垃圾广告也已经升级了。这些日子，不少人在整理传真文件时，都发现了一些与业务无关的“垃圾广告”，比如推销便宜烟酒的、代开发票的……但是这些广告从何而来的呢？

　　我们采访的一位崔先生在新区某事业单位办公室工作，由于工作原因，他经常接发传真文件，对于各种“垃圾广告”带来的烦恼，他有切身的体会。

　　据崔先生介绍：“这些广告都是自动传真过来的，有推销便宜烟酒的，有代开发票的，有邀请参加促销会展的，有推广旅游线路的……烦死人了，对我们的工作一点帮助都没有，还得花时间清理，只要有一天不管，‘垃圾广告’就会堆好多，清理起来很麻烦。我也不知道它们是从哪儿冒出来的。”

　　崔先生这样的例子有很多，日前发现很多单位的传真机经常都收到过类似的“垃圾广告”，只不过很少有人为此“较真”，一般都是丢弃了事。

　　在网上输入“传真、群发、洛阳”等关键词后，就能在网上找到了不少相关的代理公司，其中一家“全国企业电子传真办理中心”，如果按照要求填写了申请资料，5分钟后，该中心代理人王女士就打来电话（经查，该号码是江西的），说他们长期代理传真广告群发业务，“信誉很好”。而类似这样的广告代理公司还有很多，这种“垃圾广告”在不少城市已成公害，而且有事实表明，有人在通过网络开展群发业务！

　　交流中，王女士道出了操作流程：收到客户钱款后，他们负责为客户注册群发广告传真的账号，同时发给客户一个网址。在他们的指导下，客户登录操作界面，设置好发送范围后就可以将广告以传真的形式发送到目标客户的传真机中，十几分钟就能发送上百份，“不管你是做什么的，整个过程不需要任何资格审查”。

　　对于这一行业的资费标准则是，“正常情况下每分钟0.3元，如果预存2000元话费，可按每分钟0.15元收费。预存的话费若一次消费不完，今后还可以续用，但不能退还”。

　　在王女士随后发过来的群发范围图片中，仅洛阳地区可发送的传真机号码就有300个之多，涉及食品加工制造、日用品加工制造、金融保险、交通物流、文化教育、房地产在内的数十个行业，甚至连政府机关的部分传真号也在内。这严重揉乱了这些公司的日常办公。

　　根据咨询河南森合律师事务所的石克俭律师，他表示，这种以传真方式大肆发布广告的行为是违法行为，情节严重的应承担法律责任。对公民个人而言，大量的“垃圾广告”侵犯了公民的正常生活权，依照《民法通则》相关规定，公民在保存证据后，可要求发送方给予精神损害赔偿；对单位而言，正常的工作秩序被扰乱，也可以保存证据，依法要求发送方停止侵害行为，并给予相应赔偿。

　　有业内人士表示表示，“垃圾广告”之所以能轻易入侵传真机，是因为很多单位的传真机设成了自动接收模式，建议各单位至少在白天有人上班时，将传真机设为手动模式，这样可以过滤掉大部分“垃圾广告”。

    垃圾广告的出现严重影响了企业的日常办公，因此目前相关部门也在准备进行针对“垃圾广告”的整顿工作。