虚假广告和违法广告如今是广告监管部门最头疼的问题,为了缓解这一现象,昨天,湖南省广告监测中心在长沙正式挂牌成立。 湖南省广告监测中心成立的同时,广告监测系统也同时启动,对全省发布的广告进行全方位动态监测。湖南省人民政府副省长刘力伟、国家工商总局副局长刘凡为监测中心授牌,并启动监测系统。 湖南省人民政府副省长刘力伟表示“湖南省广告监测中心成立,结束我省过去因为技术手段等原因不能对全省范围广告发布动态监管监控的历史,将推动我省广告市场朝着健康有序的方向发展,在我省广告事业发展历程中具有里程碑式的重大意义。” 针对于湖南省广告监测中心成立和广告监测系统的运行,这必将对全省广告发布进行全方位、全覆盖、全天候有效监控,使违法广告早发现、早制止、早查处,采用先进的监管技术手段,对全省电视、广播、报纸、期刊、互联网发布的广告,以及户外广告和固定形式印刷品广告进行全方位动态监测。 2009年湖南省的广告经营额达到45.52亿元,广告业的快速发展促进了经济繁荣,有力地推动了经济社会全面发展。但广告的发展也出现了很大的问题,那就是受利益驱动,一些虚假违法广告屡禁不止,严重损害群众利益以及正常的广告市场环境。而广告监测机构的缺失和监测手段的落后导致的监管乏力是虚假违法广告泛滥的重要原因。 对此,湖南省广告监测系统的技术负责人在演示监测系统工作时说,“这套广告监测系统监测范围具体到县级区域,在全国范围还属首创,‘数字化媒体广告监测系统’采用目前国内先进的监测技术,具有自动采集、自动识别、智能发现新播广告的功能,能够对全省电视、广播、报纸、期刊、互联网、户外广告进行全面监测。” 湖南省工商行政管理局局长刘国湘表示,广告监测系统的启用,将大大提高广告监测的工作效率,增强对不同形式载体的广告监管力度,将对管理广告市场环境起到至关重要的作用。 据介绍,湖南省广告监测主要分为数据采集、广告分离、审查、审核、出具监测报告五个步骤。数据采集方面,对于电视台、电台广告部分,在所在地工商局安装设备,自动不间断录制本地电视节目和广播节目数据,然后通过传输软件传输到湖南省广告监测中心。对于报纸、期刊、固定形式印刷品广告,拍摄成数码照片后输入到“数字化媒体广告监测系统”。互联网广告直接从网上下载。户外广告通过所在地县级工商局拍摄成数码照片后,通过传输软件传输到湖南省广告监测中心。数据采集完成后,在建立广告样品的基础上,利用“数字化媒体广告监测系统”自动识别分离广告,保存广告数据。然后审查员、审核员则通过对照《广告监测用违法广告审查暂行标准》进行审查、审核,最后判断为广告违法的,出具违法广告监测报告,经中心负责人签署意见后,报送广告监管部门湖南省工商局处理。 此次湖南省成立湖南省广告监测中心,对于广告市场来说是一件非常有意义的事情,从此以后虚假广告将会得到有效的抑制,对于净化广告市场的作用也是很大的。
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