“数字电视新媒体平台白皮书”

　　据报道，台湾省国立政治大学传播学院顶尖大学研究室暨21世纪基金会今天发表“数字电视与新媒体平台政策白皮书”，对数字电视与新媒体平台发展提出政策建言。

　　有关第2梯次数字无线电视执照发放问题，研究团队建议应改采“两张多任务平台”执照方式发放，并鼓励业者以“联营”形式争取执照，以有效运用频谱。

　　研究团队建议，在加速有线电视的数字化方面，NCC应主动协调业者提供订户每户一至两个数字机顶盒;在促进市场竞争方面，重点在建立无差别待遇之平台管理机制，裨益新兴视讯媒体如IPTV之良性发展;内容产业之发展重点，则是鼓励各类型高画质节目，并保护本国文创产业;在民众视听权益上，研究团队主张应优先协调原民台于无线数字平台上架。

　　7月起无线电视将全面数字化，在数字无线电视发展方面，研究团队建议，政府应以多元管道宣传数字转换政策，并成立非营利组织Digital Taiwan，整合各方资源，加速数字化发展。

　　在推广数字有线电视方面，研究团队建议，业者若能提供每个家庭一至两个数字机顶盒，政府就可作其后盾，允许业者全面停止播放模拟节目;并推动修法，优先通过有线广播电视法修正草案中关于数字化发展之部分，其中，费率审查由台湾主管机关统一进行，并且维持以户收费，同时推动并落实费率松绑以及实施分组付费。

　　研究团队认为，现有广电三法修正草案拟开放可间接持股10%之松绑仍为不足，应该再放宽政府持股比率。对于移动多媒体发照事宜，政府不应采取家长式过度保护态度，应该回归市场机制。

　　在民众收视权益上，研究团队认为应优先解决弱势族群、低收入户在数字转换后的接收问题。尤其数字转换后，没有有线电视，也没有共星共碟设备的偏远山区原住民家户，就看不到原民台。为此政府应优先协调原民台于无线数字平台上架，以维护原住民族的媒体近用权。