郑州开展对户外广告治理加强城市管理建设

　　连续几日，商报对郑州市户外广告泛滥问题进行报道，试图为政府整治户外广告提供参考，针对郑州户外广告出现的种种问题，不少郑州市民、专家、学者提出各自不同的观点和建议。今日，商报选取了其中几个有代表性的问题和观点与大家探讨。

　　问题1

　　广告设置随意，影响城市形象

　　关注郑州城市户外广告规划的王先生称，郑州街头一些户外广告杂乱无章，一到晚上，霓虹灯到处闪烁。有些广告牌设置在居民楼附近，对市民而言影响不小。重要的是，这些随意设置的广告牌，影响城市形象，感觉郑州像一个大集市。

　　观点

　　设置广告可加入文化元素

　　一位广告业内人士称，户外广告不一定都是商业色彩浓厚的，可选取一些有活力、能呈现历史和文化的广告，政府可进行引导。

　　市民王先生说，他回家时经常看到，郑州市一些施工围挡或墙壁上有很多都印上了寓言故事或历史事件，“其实，这样更能从细节上感受城市的精神。”

　　问题2

　　广告牌占用公共空间，公众没得到补偿

　　有市民认为，郑州市数量众多的户外广告牌，让商家因广告而扩大影响力，广告公司也会获益。但这些广告牌占用的是大量的公共空间，为何公众没有得到补偿?

　　观点

　　广告获益单位应“反哺社会”

　　郑州市政协委员、郑州雕塑壁画院张松正认为，如果户外广告的设置是在不破坏城市景观的前提下进行，占用了公共空间，获益单位应向公众提供这部分补偿，“反哺社会”。

　　另外，他认为，如果户外广告的设置破坏了城市景观，应坚决制止。“给再多的钱也不行。”

　　问题3

　　拆，能否“治愈”户外广告泛与滥

　　郑州市城市管理局户外广告处副处长李涛在接受商报记者采访时曾表示，针对郑州市户外广告多、大、破、俗、乱等突出问题，该处去年一年拆除2000多块未经审批、破损、无人管理的户外广告牌，面积约10万平方米。

　　李涛表示，因为广告牌涉及商家利益，也曾遭遇过商家阻挠。拆是整治的一剂良药吗?

　　观点

　　把户外广告纳入城市总体规划是关键

　　郑州大学新闻与传播学院广告学系主任颜景毅指出，户外广告是一个行业，有着众多需求量。可以说是一个城市繁荣与否的象征，不能“一刀切”。

　　关键是，政府应该把户外广告纳入城市总体规划范围，观念要转变。这样一来，既减少了后期整治的麻烦，对整体城市形象也是一种提升。“郑州缺的就是这个。”

　　张松正还提出，广告要和城市景观有统一协调的艺术感觉。“人们不想看到你的时候你偏偏出现，就让人反感了。”

　　问题4

　　规划出台为何遭质疑

　　河南省广告传媒业商会会长宋玉建说，2009年，一份《郑州市主次干道户外广告设施整治规划》出台，推翻了原有规划的众多内容。

　　为此，河南省广告传媒业商会先后向人大、信访办等进行申诉，使政府相关部门声明文件作废。

　　一个经过政府职能部门研究、审核的规划为何会站不住脚?

　　户外广告规划缺少行业元素

　　颜景毅称，一个针对户外广告的整治规划应该让广告业界团队或专家参与，而不单单是让政府部门来决定。“行业人士参与能从市场角度看问题。”

　　张松正则认为，户外广告的审批，也要有专业的艺术委员会参与，“包括规划家、景观师和艺术家等，更能与城市景观呼应。”