卫生部将监管提倡纯母乳奶粉广告

　　近日，卫生部开始针对纯母乳喂养的奶粉广告开展了一系列的监管行动。

　　据经济之声《央广财经评论》报道，6月1日是世界牛奶日还是国际儿童节，卫生部有关负责人最新表示，奶粉广告的宣传已经干扰了6个月内婴儿的纯母乳喂养，目前正在修订中的《母乳代用品管理办法》有望加强对相关广告的管理，计划严格控制奶粉广告。按照此前公布的管理办法征求意见稿，卫生部计划规定，相关奶产品必须用醒目的文字注明"提倡母乳喂养"，或者注明母乳喂养优越性的忠告语，不得印有婴儿图片，不得使用"母乳化"之类的表述。据了解，尽管我国早在1995年就出台了《母乳代用品销售管理办法》，禁止相关产品广告和促销，但这些规定并没有得到很好的实施。那么正在修订中的管理办法，能不能达到想要的效果呢？经济之声特约评论员、商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍做评论。

　　现在母乳喂养成了全社会大力倡导的一种方式，因为"奶粉"或者说更多的所谓"母乳替代品"取代了纯母乳，其实是不利于婴儿健康的。现在卫生部严格奶粉广告的管理促进母乳喂养，这么做会起多大作用？

　　赵萍：作用肯定是有的，对于大多数人来说是否采取母乳喂养以及采取哪一种奶粉进行喂养很多时候是受到奶粉广告的影响。我们知道，可能倒退十几二十年很少有人会想到要给孩子喂奶粉，可能很多人能够喂上牛奶就已经非常好了，人们认为孩子吃牛奶就很好，但是后来人们发现奶粉可能比牛奶要好，这就是奶粉广告所产生的一种宣传作用，再后来仍认为婴幼儿应喂配方奶粉，那么这些理念和喂养方式的变化都是奶粉广告对消费者的一种引导或者是说这个奶粉企业在生产过程当中生产了新的产品，他需要通过广告来引导消费理念，使消费者认识到这个产品，并接受这种理念，然后才会购买它的产品，所以说奶粉广告与消费者在奶粉喂养这个行为之间有一定的必然联系，因此对奶粉广告的规范无疑会对婴幼儿的喂养方法会产生一定的影响。

　　替代品不能完全替代，即使做的再像也是一个模仿品。有网友爆料有的医院孩子一出生医生就会鼓励母亲来喂奶粉特别是进口的奶粉，在多年以前医院医生鼓励的是母乳喂养，不允许奶瓶进入病房。从目前的情况来看，医院和医生是不是杜绝奶粉替代母乳的关键切入口呢？

　　赵萍：我认为是一个关键的突破口，因为对于很多的孕产妇来说，她们在生小孩之后应该采取哪种方式去喂养孩子，很多时候要听医生最专业的意见。虽然很多医生可能口头上是建议母乳喂养，但实际上可能在医院的运作过程当中有一些机制产生了逆向激励，即在观念上告诉应该母乳喂养，但实际上在孩子出生的过程当中免费赠送一小桶奶粉，然后在孩子刚刚出生的时候，也许有一些产妇奶的产生不及时，孩子吃不上，可能有的时候会跟你说给他先吃奶粉，但孩子的口味一旦形成就很难改变，习惯了吃奶粉之后可能对母乳喂养就有一种抗拒，而且奶粉本身也会对母乳的产生会一定的替代作用，所以并不利于母乳喂养。我认为医院在体制上铲除奶粉直接进入喂养环节的体制是改变奶粉替代母乳的根本突破口。

　　卫生部正在制定的《母乳代用品销售管理办法》，这次也明确规定，医疗卫生及有关机构及其人员不得向孕产妇、婴儿母亲及其家庭成员宣传、展示、推销或者代售母乳代用品，这恐怕也只是杯水车薪，对落实母乳喂养来说，培养这种习惯，相关管理部门还需要做些什么？

　　赵萍：卫生部门应该广泛的宣传母乳喂养的好处。因为对于很多家长来说一方面是受广告的诱惑以及医院推荐免费奶粉的影响而采取了奶粉喂养婴幼儿的行为，另外对于母乳喂养可能产生的相应好处并不了解。比如母乳喂养可能对孕产妇恢复产后的身材，对婴幼儿抵抗力不断增强的影响以及对母亲自身其他的一些好处宣传的力度还不够，所以很多人可能是因为时间不够或者产奶出现一些问题就放弃了母乳喂养。第一方面很重要的是怎样去教育孕产妇尽可能采取母乳喂养方式来喂养婴幼儿，另外在利益方面虽然不一定是规定，但是上有政策下有对策，因为奶粉生产企业和医院之间是一种利益链，而这种利益链不是说出台一个政策就能够做到的，更多的是加强相应监管，切实切断奶粉企业和医院之间的利益链才能使医院真正成为一种公益机构而不是成为奶粉企业的推销员。

　　十几年前国家大力提倡喝牛奶，当时提出一人一天一杯奶的口号，目前我们看到乳制品产业已经成为社会舆论的谴责还有质疑最多的行业之一，目前国人的消费习惯中逐渐接受了牛奶的时候但是却喝不到放心奶，这样的现象对我们乳制品行业提出怎样的挑战？

　　赵萍：出现的问题使乳制品企业面对一个潜在的巨大市场却不能变为真正的销售收入。对于乳制品企业来说，发展受到了很大的局限，这种局限不是来自于市场，而是来自于行业自身，因此我认为乳制品企业如果不能够加强对自己产品质量的监管，生产出来安全、放心的牛奶，那么这个市场是看得着而抹不着的蛋糕。另一个就是可能这个市场是存在了，我们国内的企业如果不奋发图强占有市场，可能会把这个市场拱手让给国外的竞争对手，这就是为什么这么多年洋品牌奶粉在国内市场份额不断的扩大，从原来的占有40%上升到60%这样的市场份额，同时价格还是一涨再涨。

　　由此可见，奶粉企业想要打造自己的品牌，广告宣传还只是其次，最重要的还是要做好自己产品的质量和水平，才能得到广大消费者的认可。更多新闻请继续关注广告买卖网。