温州拆除市区户外广告 从业者表示质疑

　　前几日，北京刮起了六七级大风，气象部门提醒民众要远离户外广告牌等注意安全。而这样的提醒在浙江温州就完全没有必要。因为在温州，绝大部分地方已经找不到户外广告了。

　　在温州乐清，当地更是表示连续三年拒绝续批户外广告。有媒体报道，温州市的整个户外广告行业正经受着一场生死考验。从最初的"拆违"，发展到了对整个行业的"一刀切"的拆除。

　　市容整改，老百姓得实惠。但是，对当地广告从业者却是一场噩梦，他们对于这种一刀切难以理解、更难以接受。国外又是如何管理户外广告的，有什么借鉴？先来看日本。全球华语广播网日本观察员唐辛子透露，为了管理户外广告，日本甚至出台了法律。在禁止打户外广告的地方打广告，甚至要坐牢。

　　唐辛子：东京都分为可以使用户外广告的，比如商业区，还有禁止户外广告的，比如住宅区、公园、绿化带、景观区及传统建筑保护群，东京旁边一个茨城市，罚款很严。要是在禁止的区域打了户外广告会被处以两年以下的有期徒刑，或者是100万日元以下的罚款。

　　而在允许打户外广告的区域，日本的法律又规定得相当的细，有些路段的规定甚至细到了以"米"为单位。

　　唐辛子：东京一般的规定，在高速公路上必须在道路界线的两侧50米以内，而且必须超过路面高度15米以上，这都规定的很详细，比如这一段的右边不可以打广告，左边可以打广告，一步一步按照每一米给规定的非常详细。

　　以美国纽约时报广场为例，在美国留学的李薇介绍说，这里的户外广告发展也经历了巨大变化。现在当地已经确立起了户外广告规范的三项原则。

　　李薇：纽约时报广场，就是2、30年代的时候充斥着乱七八糟毫无秩序的户外广告，而且色情内容占了很大部分，一些商业或者是服务性内容广告都被淹没在低俗的画报里。大概到4、50年代，当时纽约市市长是一个自由的摄影爱好者，开始规范纽约时报广场广告牌位，统一的遵循三个原则，第一是首先不能低级趣味，要反映城市的文明和发展程度，要反映纽约市民的精神风貌。第二是现实操作上不能给行人和司机造成交通或者视觉上的障碍。第三是要统一规划要跟纽约市的市容形成比较和谐的风貌。现在纽约时代广场LED广告牌到处林立，但是不是那种毫无章法的，像纳斯达克的圆柱型的广告牌就成为纽约时代广场一景，广告本身已经超越了广告的商业价值，变成艺术品了。

　　法国的户外广告，多为3×4米的灯箱，灯箱画面多为整幅翻转式，翻转的广告画面不超过三幅，每幅翻转时间间隔在15秒左右。法国户外广告设置的地点、间隔密度、大小比例，都充分考虑到城市的周围环境和行人密度。

　　全球华语广播网澳大利亚观察员胡方透露，澳大利亚的户外广告并不多。政府的管理也主要以"安全"为考虑。

　　胡方：澳大利亚的户外广告大部分集中在市中心或者是主要的高速公路沿线，同时在住宅区和普通的道路上根本看不到任何的广告，只有到了市中心地区才会看到一些灯箱广告和户外广告牌，整个行业中大部分企业隶属于澳大利亚户外广告协会，澳大利亚对于户外广告的监管大多数集中在户外广告的安全性方面，根据规定，公路上的广告牌不能是动态的，一直活动的画面有可能会影响司机的注意力，从而影响安全，内容变换必须在八秒钟的间隔以上，此外户外广告的设置不宜过多，不会因为广告而分散注意力从而影响安全。

　　尽管规定严格，但在澳洲有一类户外广告屡禁不止，那就是户外外墙的涂鸦广告。

　　胡方：很多商家特别是居民区里的老店往往喜欢在房子的外墙上面画一些产品广告，有一些古老的店铺墙上的广告甚至已经有5、60年历史了，产品可能都已经没有了，但是广告依旧，虽然这类外墙涂鸦广告实际上是违章的，但是一来这这种广告形式很普遍，无法完全止住，再者这些涂鸦广告有些随着时代的变迁倒也有几分怀旧的复古范儿，所以也就没有太多人去追究他的问题了。

　　看来，对于温州市的户外广告市场，是否开展“一刀切”的监管方式尚需继续探讨。更多新闻请继续关注广告买卖网。