安庆市举行整顿户外广告工作新闻发布会

　　近段时间，安庆市城管局根据针对辖区内户外广告市场的调查发现：城区目前有各类广告牌4032块，审批部门和单位多达11家，很多广告为通过正常市场渠道进行设置，存在设置期限过长、安全隐患、影响市容等不良因素。

　　去年6月份，安庆市政府就明确要求停止户外广告审批，10月26日，市政府常务会议研究通过《安庆市城区户外广告设置管理办法》，自2012年12月1日起施行。在《办法》起草阶段，安庆市城管局通过多种形式，与各广告公司进行了座谈、沟通，征求意见，并要求各广告公司不得再签新的广告发布合同。《办法》印发后，又组织开展了宣传工作，各广告公司对清理规范户外广告的有关政策规定都已知晓。

　　今年4月29日，安庆遭遇短时雷雨大风天气，城区户外广告牌损坏、倒塌现象普遍，所幸未造成人员伤亡。可以说，对城区户外广告进行全面清理规范已经迫在眉睫。因此，从5月7日开始，安庆市城管局在城区范围内开展户外广告整治。

　　此次整治的法律依据包括：

　　1、《行政强制法》第44条；

　　2、《城市市容和环境卫生管理条例》第9条、第11条、第36条、第37条；

　　3、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第9条、第14条、第43条；

　　4、《城市容貌标准》GB50449-2008;

　　5、省政府办公厅《关于促进广告业发展的意见》（皖政办〔2012〕66号）；

　　6、《安庆市户外广告设置管理办法》。

　　此次整治的重点是违法违规违章和存在危险的户外广告，主要包括：1、未经批准擅自设置的户外广告牌；2、虽经审批但超过期限的或破损存在安全隐患的户外广告牌；3、违反国家城市容貌标准、设置时间超过两年的楼顶平面广告牌。

　　下一步，将对全市户外广告进行全面清理，根据不同情况，该拆除的拆除、该整改的整改、该招拍挂的招拍挂，届时，具体方案将向社会公布。

　　户外广告资源是政府公共资源，应该通过招拍挂的方式公开公平出让，所得出让收入用于城市建设和管理，服务公众、服务社会，这既是社会公平正义的体现，也是政府对城市公共空间资源所有权的体现。当前安庆市户外广告公共资源被少数人无序无偿占有，影响社会公平，侵害多数人利益，少数人得利，必须予以纠正。

　　为优化配置政府公共资源，提高政府公共资源利用效率，我市户外广告资源在清理整顿、统一规划、规范管理的基础上，将进行市场化运作，通过公开招标拍卖等方式确定经营者或使用者。目前，安庆市城管局已委托规划设计单位正在对安庆市城区户外广告进行整体规划。

　　开展户外广告整治，不是政府与企业争利，而是还原广告资源的公共属性，为广大广告企业营造公平竞争的市场环境。各广告企业应该适应形势，转变经营理念，尽快转型升级，积极配合整治行动，公平公正的参与市场竞争，实现市场繁荣、企业发展、城市美化的共赢局面。

　　安庆市城管局表示，目前已经有条不紊地展开户外广告集中整治工作，以对当地户外广告发布市场的秩序进行强力规范。更多新闻请继续关注广告买卖网。